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浅谈企业治理结构的现状及完善措施 摘要：随着改革开放的不断深入，国家管理层、学术界和实业界对企业治理的认识达到了高度的一致，并为推动公司治理的发展付出了巨大努力。在研究、引进国外公司治理理论和实践经验的过程中，我们已经积累了相当多的理论知识，但是在如何结合我国国情，制定符合我国经济建设需要的公司治理原则上，仍有一定欠缺。本文针对企业治理结构现状提出了其完善趋势。 关键词：企业治理结构；股权结构；激励机制 企业治理结构概述 企业治理结构（Corporate Governance Structure），或称法人治理结构、公司治理系统（Corporate Governance System）、公司治理机制（Corporate Governance Mechanism），是一种对公司进行管理和控制的体系。是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。现代企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离，或称所有与控制的分离（separation of ownership and control），从而需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制，用以对企业进行管理和控制。 企业治理结构现状 1、股权结构不合理 股权结构就是指企业的所有者结构，即各个股东所持公司股份的比例。股权结构一般可分为三种类型：一是股权高度集中，公司拥有一个绝对控股股东，所拥有的股份比例大于50%，该股东对公司拥有绝对的控制权；二是股权高度分散，公司没有大股东，所有权与经营权基本完全分离；三是公司拥有较大的相对控股股东，同时还拥有其他大股东。股权结构的形成方式大致有两种。第一，取决于发起股东是如何对公司产权结构进行设计的，第二，股权结构会受到国内证券市场发达程度的限制。我国由于特殊的“大小非”问题，所以我国的股权的流动性以及股权结构的合理化方面存在着比较大的缺陷。具体说，我国公司治理结构中的股权结构不合理主要表现在: 一是流通股的比重非常低, 绝大部分股份不能上市流通; 二是非流通股过于集中；三是流通股过于分散，机构投资者比重过小; 四是上市公司的最大股东通常为一家控股公司，而不是自然人。 2、对小股东的权益保护弱 大股东侵犯小股东的利益几乎是各国证券市场的通病，但是在中国证券市场上表现得尤为突出。这跟我国的小股东构成有很大关系。上市公司的小股东就是股市上的中小散户，由于我国股票市场发展历史短暂，不够成熟，进行股票投资的也是缺乏投资能力和自我保护意识的层次比较低的居民。而且这些中小股东大多数以投机为主要目的，除了套牢者，持股时间都很短。这种情况导致了上市公司缺乏相对固定的小股东群体，自然也缺乏共同保护意识和进行自我保护的组织机制。 3、激励机制不健全 在建立激励机制方面，我国的公司虽然作了不少探索，但是依然不够完善。主要有以下一些问题： ( 1) 领取报酬的管理人员所占比例偏小，高级管理人员在股东单位与被控股公司双重任职的现象较多。 ( 2) 激励形式单一，报酬结构不合理。目前我国较好发挥激励作用的形式主要有以下三种：年薪制、股权制、职务消费货币化。年薪制已经在很多省市逐步试点、推广，但是其余激励形式使用得较少。对于其他一些激励手段，如退休金计划、医疗保险、职务补贴等等，又只被当做劳动保障的措施来看待，没有使其真正成为激励手段。 ( 3) 激励力度不够大。我国进行年薪制的试点最开始是国企经营者，经过调查发现，在大多数城市的年薪制的试行办法中，均明确规定经营者年薪收入为职工平均工资的若干倍数，并且在执行中基本选择是3-5倍，这一规定就限制了经营者年薪收入的总体水平，所以没有很好的发挥激励的作用。 ( 4) 企业之间差距小。根据各地区年薪制的政策规定可以看出，经营者年薪收入与企业规模大小、效益好坏、行业状况的相关性比较小，“大经理”与“小经理”的年薪收入相差并不大，由此造成了所谓的“大锅饭”问题。 4、财务信息披露的透明度不够 为了确保投资者和债权人的利益，上市公司必须对其财务信息予以充分披露，但我国上市公司为了达到各种目的,粉饰经营业绩，对外提供虚假财务报告,这在很大程度上损害了投资者的利益。 三、完善措施 1、优化股权结构，切实保障股东大会有效行使职责 其一，采取多种途径减持国有股，建立一种具有中国特色的股权多元化、分散化、动态化而又有效的机制，以此来优化上市公司股权结构。 其二，大力发展机构投资者，发挥机构股东的作用。机构投资者在公司治理中发挥着日益积极的作用，这已经成为了一种国际趋势。我们应该使其在我国的公司治理结构中起到应有的作用。 其三，推行内部职工持股制度，构造新的投资主体。可以通过增资扩股、股权转让等方式进行。 其四，保障股东大会有效行使职责，维护全体股东利益。 2、完善激励机制，建议如下： （1）职务消费货币化激励。职务