厦门市培育科技小巨人企业行动计划.docVIP

厦门市培育科技小巨人企业行动计划 （2016-2020年） 　　为贯彻落实福建省《培育科技小巨人领军企业行动计划（2016-2020年）》，深入实施创新驱动发展战略，增强科技企业核心竞争力，推动产业转型升级，结合我市发展实际，特制定本行动计划。 　　一、发展目标 　　围绕构建“5+3+10”现代产业支撑体系，以新一代信息技术、新材料、先进制造、新能源与节能环保、生物与新医药、文化创意、海洋高新和现代农业等新兴产业领域为重点，遴选培育一批科技小巨人企业，以形成科技创新企业集群。到2020年，培育科技小巨人企业1000家以上，其中市级科技小巨人领军企业500家以上。 　　二、遴选标准 　　㈠建立“厦门市科技小巨人企业库”。入库企业须同时符合以下条件： 　　⒈在厦门市工商注册登记、具有独立法人资格、符合国家划型标准的中小企业。 　　⒉上年度营业收入在2000万元以上（软件类企业在1000万元以上），主营产品的销售收入应占60%以上。 　　⒊近3年研发投入年平均不低于销售收入的3%（软件类企业不低于5%）。 　　⒋从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%。 　　⒌拥有技术创新团队，能够持续进行项目开发和技术创新活动。建有研发机构，具备完成技术创新任务所必备的科研设施、技术装备和实验条件。 　　⒍具备良好的科技成果转化能力与一定的自主知识产权数量。企业近三年内拥有自主知识产权1项以上。 　　⒎具有良好的信用等级和较强的融资能力，上年度资产负债率不高于70%。 　　⒏高新技术企业、创新型企业、高成长企业、入选市级以上人才计划的高层次人才创办的企业同等条件下优先。 　　㈡每年从我市科技小巨人企业库中，根据行业分布情况，按照企业成长性、研发投入、知识产权产出等指标择优确定一批厦门市科技小巨人领军企业。 　　㈢已入库的我市科技小巨人企业有下列行为之一的，取消其科技小巨人企业或科技小巨人领军企业资格； 　　⒈在申请过程中存在严重弄虚作假行为的； 　　⒉有严重偷、骗税行为的； 　　⒊发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的。 　　三、扶持措施 　　㈠优化发展环境 　　培育对象的发展项目优先列入国家、省、市重点建设计划。培育对象投资项目的核准（备案）、生产许可、用地、环保、外贸、资质资格认定、海关、检验检疫等审批核准手续全部纳入网上审批、限时办结。指导培育对象用好用足国家、省、市已出台的惠企政策，及时协调解决培育对象的困难和问题。 　　（责任单位：市发改委、经信局、国土局、环保局、商务局、质监局，厦门海关、厦门检验检疫局，各区人民政府、火炬高新区管委会） 　　㈡加大研发支持力度 　　1.对首次认定为厦门市科技小巨人领军企业的，给予每家20万元的经费补贴，用于补助企业开展研发、创新能力提升等活动。 　　2.培育对象独立或联合申报国家、省、市科技计划项目、产业开发专项、技术改造项目，同等条件下予以优先推荐或优先立项支持。优先推荐培育对象参评高新技术企业、创新型企业、知识产权优势企业。 　　3.加强对培育对象研发费用税前加计扣除政策的辅导，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的50%，加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。对培育对象上年度的研发经费支出进行补助，按照当年度科技计划申报指南，采用分段超额累退比例进行补助。落实进口设备免税和重大技术装备及关键零部件进口免税、固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣政策。 　　⒋市科创红包优先对培育对象围绕自身研发项目购买的研发设计、检验检测、知识产权、技术咨询等科技创新服务予以补助，每项服务最高可抵扣实际发生额的20%，每年每家企业最高申领20万元；对我市的服务机构，按照当年收取科创红包总额的50%给予奖励，每年每个服务机构最高奖励20万元。享受本补贴不影响企业申领其他财政资金扶持。 　　⒌市小微企业服务补贴券优先对培育对象购买的财税服务、法律服务、质量服务、知识产权服务给予补助。单个企业年度领取服务补贴券总额不超过20000元，每个项目可使用的服务补贴券金额不超5000元。享受本补贴不影响企业申领其他财政资金扶持。 　　（责任单位：市科技局、经信局、财政局、国税局、地税局、知识产权局、厦门海关） 　　㈢加快研发机构建设 　　1.对培育对象组建的重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等市级科技研发创新平台，按照现行相关管理办法予以补助。获得“厦门市市级工业设计中心”称号的企业，给予20万元的一次性奖励；升格为“省级工业设计中心”称号的企业，给予补足50万元奖励；升格为“国家级工业设计中心”称号的企业，给予补足200万元奖励。 　　⒉培育对象牵头设立技