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从学校端推进我国教育“供给侧结构性改革” 　　[摘 要] 2015年11月，习近平同志提出了加强“供给侧结构性改革”的重大任务。当前我国教育工作面临与我国经济工作类似的问题，表现为优质教育资源供给不足，严重短缺。这一现状与民众追求优质教育资源的愿望不相适应，并引发了各种极其特殊的教育现象和一些与之相关的社会问题。解决当前教育领域存在的这些问题，关键在于以“更好更公平教育”为发展目标，适时从教育供给侧即学校端推进改革。 　　[关键词] 习近平；“供给侧结构性改革”；教育；优质教育资源；学校端 　　[中图分类号] G521 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）12-0010-05 　　2015年11月10日，习近平同志在中央财经领导小组第十一次会议上指出：在适度扩大总需求的同时，着力加强“供给侧结构性改革”，着力提高供给质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升[1]。这之后，他又多次提到这一问题。2016年12月召开的中央经济工作会议进一步明确：2017年必须深化“供给侧结构性改革”。 　　很显然，“供给侧结构性改革”是针对我国当前经济工作中存在的主要问题提出的。为什么说教育领域也需要深化供给侧结构性改革呢？ 　　一、加强“供给侧结构性改革”是我国经济工作的主线 　　供给侧是相对需求侧而言的。从经济工作角度来讲，需求侧主要包括投资、消费和出口等方面，而供给侧主要包括新增劳动力、新增资本投入和提高质量效率等内容。 　　一般来讲，要促进我国经济持续发展，既可以从需求侧端着力，也可以从供给侧端入手。它们都是促进经济增长、创造经济价值的重要因素，处于不可缺少且同等重要的位置。 　　但是长期以来，特别是改革开放以来，面对我国短缺经济现象和供给不足现实，我国经济走的是一条偏重需求侧，而相对忽视供给侧的发展之路，即在较大程度上过分依赖投资、消费和出口。也正因为此，投资、消费和出口被称为我国经济发展的“三驾马车”。 　　增加投资，特别是加大基础设施建设，一直是我国经济发展的重要推动力量，例如为应对2008年前后全球性的经济危机，我国政府投入4万亿元来拉动经济增长。这一举措虽然在有效防止经济指标下滑方面发挥了重要作用，但也在一定程度上带来了一些持续性的负面影响。 　　提高居民消费水平同样是我国经济工作长期以来的侧重点，它涉及到居民消费能力、消费习惯、产品升级等方方面面。长期以来我们认为居民消费水平不高是制约我国经济增长的重要因素，所以鼓励居民消费成为促进经济发展的重要内容。 　　出口也在我国经济发展中占有重要地位。改革开放以来，我国对外贸易取得了令人瞩目的巨大成就，出口贸易总额从1980年的第26位上升到2010年的第2位，贸易大国的地位进一步推动我国经济增长。 　　正是由于我们过去过分重视需求侧，特别是大规模的投资，使我国当前的经济工作出现了“三驾马车”动力不足、一般工业品生产相对过剩的问题。突出表现为供给与需求的不匹配、不协调和不平衡。在实际工作中，中低端产品供给过剩而高端产品供给不足的问题十分突出，供给结构和产品质量在较大程度上无法满足群众消费升级的需求，出国购物、海淘渐成时尚。 　　中国本来就是一个制造业大国，但经济工作的这种窘态说明“供给侧结构性改革”势在必行。改革的方向就是从过去那种注重短期刺激的需求侧管理转向到注重技术进步和创新的供给侧管理。要从提高供给质量出发，推进结构性调整，淘汰落后产能，减少无效的和低端的供给，扩大有效的和中高端的供给，增强供给结构对需求变化的适应性与灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需求，促进经济社会持续健康发展。 　　二、我国教育工作面临的困境迫切需要“供给侧结构性改革” 　　当前我国教育工作面临着与经济工作类似的问题，其核心是优质教育资源严重短缺，这已成为当前我国教育工作面临的主要矛盾。在优质教育资源严重短缺的情况下，民众追求优质教育资源的愿望被充分地“焕发”和扭曲，并出现了各种极其特殊的教育现象和一些与之相关的社会问题： 　　比如，有些学校变成了“高考工厂”。据媒体报道，安徽省六安市毛坦厂中学2016年高考本科达线人数超过1万，这已是该校连续3年本科达线人数超过1万。该校应届一本达线率为52.06%，本科达线率为90.09%[2]。河北省衡水中学2016年高考包揽了河北省文科1-4名，理科1-3名和并列第4名[3]。 　　又如，“学区房”成为紧俏商品。据媒体报道，北京市学区房8年来价格翻了9倍。2016年3月，在靠近号称“北京最牛小学”北京实验二小的一处11.4平米的房产，卖出了530万元人民币的天价，平均每平米房价达46万元，创造了北京市最贵学区房的记录[4]。 　　基础教育是这样，高等