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2013年公务员统计年报指标体系、统计方法和填报要求
一、2013年公务员统计年报表修订情况
1、增设部分统计指标,一是配合《公务员公开遴选办法(试行)》的实施,在公务员增加、减少和交流统计中增加“公开遴选”指标。是配合即将颁布实施的《2013—2017年全国干部教育培训规划》,在公务员“培训渠道”中新增“部门(行业)培训机构”、“高等学校”、“网络学院”等指标。
2、根据工作需要,对部分指标分组进行调整。将公务员年龄指标分组进一步细分将“55岁及以上”细分为“55岁至59岁”、“60岁及以上”,“35岁及以下”细分为“31岁至35岁”、“30岁及以下”同时,将公务员的“培训时间”由按“时间段”统计改为按“学时”统计。对逻辑校核关系、指标解释作了优化调整。
关于印发聘任制公务员管理试点办法的通知组厅字2003〕10号2013年中央机关公开遴选公务员工作实施方案的通知》(组字2003〕10号( 地)、县(市)、乡镇(街道)党政机关、行政村(城市社区)以及企业、事业单位(中央级事业单位、中央和国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位,中央管理的金融企业、企业总部机关,不在此列)工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过,可视为基层工作经历。
公务员统计工作中,暂按以下规定确定基层工作经历范围:
1、对于党政机关(含参照管理)工作经历,县( 市) 、乡镇( 街道) 党政机关工作经历纳入统计;中央、国家机关公务员(参照管理人员)在市( 地)直属机关工作过,也可视为基层工作经历,纳入统计。
2、对于企业、非参照管理事业单位工作经历,全部纳入统计。
3、对于行政村(城市社区)及其他经济组织、社会组织工作经历,纳入统计。大学生“村官”、“三支一扶”、“特岗教师”、“西部志愿者”工作经历,纳入统计。
4、在军队团和相当于团以下单位工作的经历,纳入统计。
5、离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位(要求同1、2条)参与项目研究的经历,纳入统计。应届毕业生在校期间的社会实践经历,不纳入统计。
6、援藏、援疆、援青、对口支援、扶贫、挂职锻炼工作经历,工作时间在半年以上,工作岗位在1-5条范围内,纳入统计。
7、自主创业并办理工商注册手续,纳入统计。
(二)“非领导职务”
公务员法第十六条:公务员职务分为领导职务和非领导职务。非领导职务在厅局级以下设置。
公务员法第十七条:综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
《关于沿用部分特殊非领导职务名称的通知组厅字2007〕5号人事部关于同意外交部使用外交职衔作为外交部公务员非领导职务名称的函国人部函2007〕126 号( 地) 级以上机关从下级机关公开遴选公务员。同级机关之间转任不纳入统计。
8、“辞去公职”:强调统计对象因“辞去公职”离开公务员队伍,与领导干部辞去领导职务不同。
9、“本年末实有数”严格对应本年末实有公务员数。“实有数与应有数之差”作为调节项,反映上年错统、漏统情况。
10、本年末机构数:以具有独立组织机构代码为依据进行统计。
第2表《公务员分布情况》
注意乡(镇)机关公务员的分类。
第5表《公务员基本情况(省、区、市机关)》
“省(区、市)一级”、“省(区、市)设在市(地、州、盟)” 、“省(区、市)设在县(市、区、旗)” 、“省(区、市)设在乡(镇)”:按职能权限划分,管辖权在一市(地、州、盟)及以上的,其本级内设机构全体公务员统计在“省(区、市)设在市(地、州、盟)”,县、乡两级以此类推。
第9表《公务员晋升职务情况》
1、按晋升后的职务填写。
2、原则上只统计职级的晋升,非领导职务转任同级领导职务或提高政治、生活待遇的不作晋升统计。
Tips:比较特殊的情况,副地厅司局级单位的处长(正处级)提拔担任单位副职(同样为正处级),按晋升统计;副处长(副处级)提拔担任单位副职(正处级)按越级晋升统计。
3、年内在本机关提拔并工作一段时间后平级交流到其他机关或参照管理单位的,该晋升情况由原单位负责统计,新单位不统计。
4、年内在本机关提拔并工作一段时间后离开公务员岗位,该晋升情况也要统计。
5、提拔到其他单位任职的,由新单位统计。提拔到新单位后年内再次变动工作单位的,由最新任职单位统计。
6、年内晋升两次以上职务,只统计最后一次晋升情况。
第12表《公务员上年度考核情况》
1、统计对象为填报单位非领导成员公务员。
Tips:各级党政领导班子和党政工作部门领导班子成员的考核由上级党委组织部门按照领导班子成员有关规定考核,不适用《公务员考核规定(试行)》,不纳入本表统计范围。
2、今年报表统计2012年年度考核情况。
3、“考核人数”、“不进行考核人数”
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