在现代农业建设中带好头领好向.docVIP

在现代农业建设中带好头领好向 　　党的十八届五中全会对“十三五”时期农业农村发展做出了全面部署，江苏省委十二届十一次全会对今后五年江苏“三农”发展进行了规划安排。在全面小康建设进入决胜阶段，必须坚持把农业农村发展作为重中之重，大力推进现代农业建设，夯实经济社会发展基础。 　　贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动现代农业建设迈上新台阶 　　“十三五”时期，是我国从传统农业向现代农业跨越发展的重要阶段，转变农业发展方式、建设现代农业尤为重要和紧迫。 　　习近平总书记的重要讲话为江苏现代农业建设指明了方向。总书记2014年底在江苏视察并发表重要讲话，要求江苏协调推进“四个全面”，推动“五个迈上新台阶”，强调要推动现代农业建设迈上新台阶，力争在全国率先实现农业现代化，带好头，领好向。总书记的重要讲话为江苏“三农”发展提供了根本遵循。我们将把总书记重要讲话精神作为新时期“三农”发展的思想武器和强大动力，奋力谱写江苏现代农业建设新篇章。 　　建设现代农业，促进农村经济发展。发展现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，是全面建成小康社会的重大任务。近年来，我国农村经济取得了较大发展，但农业弱势地位和农村经济发展后劲不足的现状没有根本改变，农业科技装备支撑和抵御自然风险能力不强的局面没有根本改变，农业经营规模偏小和对资源要素投入依赖较强的格局没有根本改变，造成农业发展滞后，农民增收困难，农村经济仍处在爬坡阶段。建设现代农业，既是经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是繁荣农村经济的迫切需要。在新形势下，必须坚定不移地推进现代农业建设，以此带动农村经济实现更大发展，为农民增收创造更好条件。 　　建设现代农业，提升中国农业的竞争能力。我国农业现代化始终是“四化同步”的短板，一个突出的问题就是农业竞争力不强。一方面，工业化抬高了农业生产成本，国际化又抑制了国内农产品价格的持续上涨，造成了国内外农产品价格“倒挂”，导致我国农业竞争能力偏弱。另一方面，由于农村改革和农业现代化进程较慢，农村人才、资源等要素流失严重，制约了农村生产力发展，造成了农业劳动生产率偏低，进而使我国农产品出现了国家高补贴、农民低收入、市场缺乏竞争力的尴尬状况。要改变中国农业竞争能力不强的局面，别无他途，只有加快发展现代农业，把简单的农业生产者变成农村经济的经营者，走具有中国特色的农业现代化道路。 　　从江苏的实际出发，建设有中国特色的现代农业 　　当前，江苏农业农村发展站在了新的起点上。面对新形势、新任务，我们将认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照中央的部署要求，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快转变农业发展方式，坚持走“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的道路，为全国的农业现代化探索路径，提供借鉴。 　　江苏具有加快现代农业建设的独特优势。江苏是经济大省，也是农业大省、粮食主产省，发展现代农业基础较好，优势明显。一是具有政治优势。习近平总书记视察江苏时，赋予我们“力争率先实现农业现代化”的新使命，并指明了现代农业“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个方面主要特征，以及加快培育新型农业经营主体、加快构建现代农业产业体系、加快提高农业物质装备和技术水平“三个加快”的实现路径，为江苏的现代农业建设明确了目标方向，提供了行动指南。江苏历届省委、省政府高度重视“三农”工作，始终把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，坚持“三农”基础地位不削弱、“以工促农、以城带乡”方针不动摇、农业为基础的政策取向不改变，为农业农村发展提供了坚强组织保障。二是具有经济优势。没有发达的工业和城市，没有强有力的物质基础，就很难有发达的现代农业。江苏工业化、城乡一体化步伐较快，发展水平总体处在全国前列，在以工业化武装提升农业、城镇化带动支持农业方面具备显著优势。三是具有产业优势。江苏农耕文明悠久，气候湿润，农业生产条件优越，近年来“三农”发展势头良好，连续12年保持了粮食增产、农业增效、农民增收和农村发展的好形势，这为现代农业建设打下了坚实基础。 　　坚持走有江苏特点的规模化、集约化之路。江苏的一个基本省情是人多地少、农业资源禀赋不足，发展现代农业根本在于提高农业劳动生产率，坚持走规模化、集约化的道路。一方面，要发展规模化现代农业，确保粮食安全，让江苏百姓碗里装的是江苏粮。规模经营是农业现代化的必由之路，也是江苏现代农业建设的必然选择。只有以规模经营为基础，才能实现农业生产的规模效应，调动务农种粮的积极性，保障粮食等主要农产品的有效供给；才能提升农业质量和效益，吸引更多人才投身农业、更多资源要素投入农业，实现农业可持续发展。结合江苏实际，重点发展两种规模化，既规范有序地推进土地流转，实现土地经营的规模化；