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2 铁路项目概算清理 铁路项目概算清理涉及到施工图投资检算、变更设计、新增工程、政策性费用调整、与建设单位有关的各项费用调整（见附图）、概算清理投资增减原因分析（设计院或业主）等六个方面（对施工单位来说：征拆、量差、政策性调整、变更设计、其他费用）。二次经营没有成功的经验可以复制，但有正确的思维方式和理念可以借鉴。下面根据铁道部的有关规定和相关会议精神并针对以前概算清理中出现的共性问题，为进一步加强铁路项目概算清理工作，特总结如下。 铁路项目概算（合同）清理主要包括以下八个方面内容： 1、施工图量差 3、I类变更设计 4、II类变更设计 5、价差调整 6、征地拆迁费用7、索赔 2、风险包干费 8、其他费概算清理流程图 内容 主管部门 项目管理机构 设计单位 施工单位 监理单位 审价机构 3 概算清理总 流 程 3根据铁道部和建设单位清概工作要求，上报项目部清概推进计划，并组织各参建单位进行清概工作 1根据铁道部清概计划安排，制定清概项目时间节点安排，并做好与铁道部沟 通协调工作 2成立概算清理领导小组，确定主 管部门 4、做好征地拆迁、甲供物资设备价差和其他费用合同等清理工作 7组织审核 清概文件，并形成反馈意见至建设 单位 11、路局组织各参建单位积极配合铁道部清概文件审查工作，并盯控清概文件批复工作 9审核修改清概文件，并形成预审意见上报路局10建设、计统处组织对清概文件进行初审，并上报铁道部鉴定中心 4根据建设 单位清概要求，组织清概文件清理：施工图投资检算、征地拆迁、价差计算、Ⅰ类变更、新增工程、大临过渡工程及其他等 6形成清概文件并上报建设单位 8根据建设单位审核意见，组织对清概文件修改意见上报建设单位 4按照建设单位和设计要求，做好清概文件相关资料整理 4积极配合建 设单位和设计做好清概文件审核确认工作 5积极做好征地拆迁、管线和三电迁 改、价差路局组织各参建单位积极配合铁道部清概文件审查工作，并盯控清概文件批复工作工程清概需建设单位配合提供的相关资料 一、施工承包合同 1、全部施工承包合同，同一批次相同内容的合同可选择代表性合同提供。可只提供电子版。 2、全部招标文件。按招标次数分批次提供。可只提供电子版。 3、对合同价款调整内容在原合同中可能存在的疑义部分，尚应提供有关澄清的说明，作为设计院确定调整工程项目和内容的依据。 二、项目建设情况说明包括：工程概况、招标情况、合同签订情况、开工时间、主要工程进展情况、关键的工期节点、分年度资金拨付情况、建设过程中存在的主要问题等。 三、项目分年度完成工程和投资情况 要求：分年度、分段落、分工程类别工程完成情况。 原则上按铁道部颁布的材料价差系数所确定的工程类别分年度、分季度提供，并结合具体项目验工计价实际情况进行适当综合，具体工程项目划分深度可与建设单位商定。需要注意的是，各项工程分年度完成投资比例应以实际验工计价数字为准，并与年度总的验工计价额度相吻合。具体格式要求见附表。 四、征地拆迁资料要求：提供实际发生数量和费用汇总表，合同、协议汇总表，重大合同、协议，以及其他依据和有效凭证等。为便于与批复概算进行对照分析，尚需提供与原设计从数量和单价以及费用对照分析的资料。 1、征地拆迁统计表。以建设实施过程中签订的征地拆迁合同或协议为基本统计单元，参照现行概算编制办法中综合概算表对征地、拆迁的工程项目和费用分类分别进行统计。主要有按征地、拆迁房屋、迁移电力线路、迁移通讯线路、其他拆迁分别统计并汇总，大型企事业单位拆迁等特殊拆迁项目宜单独列出。具体形式见附表，其中设计情况由设计院填写，建设单位填写实施情况。 2、签订的合同、协议；3、发生相关费用所依据的省部级文件； 4、对尚未签定合同或尚未实施的项目，由建设单位对相应费用进行预计，并提供分析的依据性资料。 5、实施与设计对照的情况。建设单位提供初步分析资料，对征地拆迁实际发生与设计的费用差从数量和单价的差异两方面进行分析，并对产生差异的原因进行分析，设计院进行审核和确认，最终成果由建设单位和设计达成一致意见后纳入文件。 6、改移道路、改移沟渠、公路桥等工程项目视项目具体合同签订情况确定提供资料的要求。 五、 II类变更设计资料1、Ⅱ类变更设计统计汇总表。具体格式可参照附表。分专业、分原因分别整理汇总。专业划分按照设计院的专业分工为准，变更原因可按建设单位、设计单位、施工单位、地方要求、运营部门要求等进行划分。 2、各项变更应提供签署齐全、完整的变更设计通知单等资料。 六、各I类变更设计完成年度资料 七、甲供材料、甲供设备调差资料及政策性调差资料 甲供材料差价表 按附表格式要求，建设单位按不同材料种类、