XX区机动车排放的管理站2011年流动源监管工作实施细则.docVIP

WX机动车排放管理站 2011年流动污染源监管工作实施细则 按照市政府第十六阶段大气污染控制措施的有关要求和市局下发的《全市流动污染源监管工作方案》、《2011年A市流动污染源监管工作实施细则》（以下简称《实施细则》），围绕年初制定我区流动源监管工作“九一一”工程，以确保优良天数达标和老旧高排放车辆淘汰为中心，继续巩固和深化“五重三查” 机制，摸索建立老旧车淘汰机制，保持对高排放车辆的高压监管态势，完善对农用车、非道路动力机械的执法模式，突出专业技能和执法基础知识培训，努力提高执法队伍能力素质，努力实现流动污染源减排任务。 一、以完善区镇村三级监管机制为重点，不断提升监管水平 目前我站编制40人，已招聘40人，圆满落实了市局对我们要求，在此基础上，今年重点做好以下4个方面工作： 1、四月底前，完成站内人员“三定”（定岗、定位、定责）工作，切实让所有人员都明确各自的职责分工。并将落实“三定”情况和培训计划报市机动车中心。 2、抓好人员培训，每月开展一次站内业务培训，由各工作小组结合各自工作选拔人员和课题。同时，积极参加市局组织的各类业务培训，不断提高监管队伍综合素质。 3、认真落实《实施细则》，一是4月底之前组织实施细则传达学习讨论深化；二是各小组依据实施细则细化各自工作，列出月、季、年工作计划；三是做好数据登记、统计工作，迎接市局检查。 4、建立我区流动源监管长效机制。一是主动与镇环保员、安委会、村委会协调，摸排当地流动源现状，制作流动源监管台账；二是每季度召开联席会议，督促各属地加强流动源监管工作落实；三是广泛宣传，围绕流动污染源监管开展多形式、多内容、广泛深入宣传流动污染源治理的专项活动。 二、以促进老旧车更新淘汰为重点，加强监管处罚力度 围绕全市今年要淘汰5万辆老旧车目标，依据市机动车中心划拨的指标和台账，按照“统一指挥、属地管理”原则，积极完善并动态更新用老旧车台帐，认真执行国家老旧车辆更新淘汰激励政策，及时掌握辖区车辆更新淘汰动态，做好信息收集报送工作。 1、加大监察执法力度，遥测组在遥测路检同时，积极开展老旧车“三查”（查车主信息、查年检情况、查净化装置）工作，对筛选出的老旧车（排放超标车），及时上报机动车中心，取得具体信息、查找当事车主，并挂网备案。 2、按照“首发负责制”要求，对其他区县在我区行驶的超标排放车辆及时上报机动车中心，由中心协调属地区县环保部门进行跟踪倒查，形成网络，实施“无缝隙”监管。 3、盯紧大户，根据摸排情况确定30辆以上重点监管大户，通过入户加速高排放车辆更新淘汰，同时，每半年动态更新台帐一次，并上报机动车中心。 三、以30辆以上大户为重点，加强入户检查力度 在往年入户工作基础上，进一步完善辖区重点监管单位台帐，并及时进行更新。 1、完善台账，入户组对台帐涉及单位每季度摸排1次，核实车辆台帐信息，对属于本辖区单位要详细登记并充实完善台帐，对不属于本辖区的单位要一追到底，登记企业地址变化和车辆信息后上报中心，由中心转实际地址所在区县进行监管。 2、黑名单监管，通过摸排结果，将30辆以上单位作为本辖区重点监管单位，定期更新台帐，并于5月30前将台账上报中心进行备案。对列出的重点单位每月至少检查1次、每季度每单位在用车辆抽检率不低于30%，全年所有车辆抽检率不低于80%。同时，对抽测合格率低于50%的单位建立黑名单制度，进行挂牌督办，重点督促车辆整改进度，并及时组织开展执法后督察。对长期不在单位停放、车况较差老旧车辆、多次整改不合格的车辆，要对照监管台帐，采取预约方式开展检查，并积极开展淘汰宣传工作。 3、全面展开，在建立30辆以上重点单位台账基础上，加强对5辆以上单位车辆进行摸排，10月31日前，5辆车以上单位车辆台帐建设完毕。 四、以“达标排放”为重点，加强路检夜查力度 （一）深化路检夜查工作 1、积极拓宽执法模式，认真开展好“五重三查”，在辖区内重点地区、重点道路、重点时段，对重点单位、重点车型，实行路检夜查、入户抽查和主要路口检查，白天注重对老旧汽油车的执法处罚，夜间重点检查进入辖区的物流企业、施工工地等单位的货运柴油车辆。 2、加大处罚力度，路检组对于遥测筛查出的超标车辆可以要求车主到检测场复检，对车主认可遥测结果可当场处罚；对于辖区内超标排放的外地车辆，利用行政处罚款代缴方式，由执法人员收取现金，代为到银行缴纳。 3、创新执法模式，一是积极利用好现有警力，把白天路检与晚上夜查工作穿插进行，夜查可根据任务需要围绕某一重点路段集中实施；二是将路检与入户组合并开展，将超标车辆信息查询后以入户的方式进行检查，加大对超标车处罚；三是与遥测组合并开展，对遥测出的不合格车辆及时拦车检查或挂网备案。 4、做好专项执法，每季度开展一次专项执法行动，重点做好公交、货运、城市配送车辆、旅游、环卫、渣土车