今年抢抓新机遇.docVIP

抢抓新机遇 创造新辉煌 齐心协力把上盘建设成为临港型工业新区 ——在中国共产党上盘镇第十四届代表大会第三次会议上的报告 金如文 （2008年1月 3日） 各位代表： 现在，我代表中共上盘镇第十四届委员会向大会作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 中国共产党上盘镇第十四届代表大会第三次会议，是在市委深入实施东部大开发，加快临海（头门）港区建设的关键时期召开的一次十分重要的大会。中国共产党上盘镇第十四届代表大会第三次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大精神，回顾总结过去一年的工作，分析面临的形势，研究确定明年的工作目标、任务和要求，补选一名临海市党代表，票决追认四名镇党委委员，动员全镇广大干部群众，抢抓新机遇，创造新辉煌，齐心协力把上盘建设成为临港型工业新区。 一、过去一年的工作回顾 2007年是上盘的政策处理年，北洋围涂、南洋围涂、红脚岩渔港、北洋八百亩盐田的征用以及部队演习、小土窑兼并平毁等政策处理集中在一年，是上盘有史以来没有遇到过的。2007年也是上盘发展的关键一年，温台沿海产业带东部区块的开发和头门港的规划建设，给上盘经济和社会发展带来千载难逢的机遇。 过去的一年，我们在上级党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻十六届五中、六中全会精神，按照市第十二次党代会战略部署，紧紧围绕“再造一个临海工业”总目标，深入实施“腾飞”战略，全面落实东部区块党工委、管委会的工作安排，坚持工业和农业并重，进一步夯实基础、克难攻坚、狠抓落实，全面推进社会主义新农村建设，强化服务、加快发展，努力实现上盘经济又好又快发展。全年实现工业产值4.32亿元，完成年度计划的100%,同比增长19%；规模以上工业产值0.75亿元，完成年度计划的150%,同比增长76%；工业性投资2.83亿元，完成年度计划的141%,同比增长335%,其中装备投入1.12亿元，完成年度计划的102%,同比增长260%；引进市外内资1.41亿元，完成年度计划的108 %,同比增长296%；完成国税260万元, 完成年度计划的104%；完成地税565万元,完成年度计划的108%；合同利用外资366.5万美元, 完成年度计划的261%,实际利用外资300万美元, 完成年度计划的428%；农民人均收入7850元, 同比增长9.6%。主要做了以下七方面工作: （一）村党员干部大力支持，政策处理工作扎实有效 随着北洋围涂、南洋围涂、红脚岩渔港等各重大项目的启动，政策处理工作是摆在我镇面前的一个大难题。部分北洋围涂养殖户因不满补助标准而引发的去省大规模集体上访，给我们带来了巨大的压力，我们与港区开发指挥部一起按照政策处理应急预案，成立了应急指挥部和三个处置上访工作组，采用班子成员包重点村、重点对象，机关干部包3—5户，确保126户对象户都有承包人，跟对象户面对面沟通，耐心讲解政策，充分听取他们意见，及时把握思想动态和上访动态，积极营造舆论氛围，同时排摸每位养殖户的社会关系，充分发挥各级党代表、人大代表和党员干部的作用，经过60多个日日夜夜的不懈努力，至6月16日凌晨4时终于与养殖户全部签订了政策处理协议，及时化解了矛盾，确保了社会的和谐稳定。我们用了近20多天时间，想方设法，调动一切积极因素，先后组织召开金杏灯村、白沙村、短株村、新城村的村民代表会议，落实了山林征用的村民代表签字，保证工程的按计划报批。我们成立由一名班子成员负责、相关人员组成专门工作组，落实了南洋围涂、红脚岩渔港的养殖户和山林征用的政策处理。用了50天时间，平毁了40支小土窑，占全市整治任务的百分之三十，是全市任务最重，又是第一个通过验收的乡镇。用了40天时间，圆满完成了部队演习的政策处理；通过半年的运作，集中近30天的时间，完成了八百盐田的政策处理工作。这些政策处理工作的落实，离不开村党员干部的大力支持，他们承受了巨大的压力，也付出了许多心血。政策处理难题的破解为区域经济发展提供了强有力的支持，有力地提升了基层组织建设，为上盘经济又好又快发展和构建和谐社会奠定了良好基础。 （二）东部管委会统筹安排，工业发展态势前所未有 随着中央对用地政策的又一次收紧，北洋盐田的用地优势再一次显现，东部管委会加大北洋区块的基础设施建设力度，区间道路、水、电等进一步完善，招商引资工作多渠道展开，在温州产生了较好的影响，已引进2家外资企业, 实际利用外资300万美元,16家内资企业，落实市外内资1.41亿元，同比增长296%；工业性投入2.82亿元，比去年同期增长335%，工业性投入的大幅度增加，确保了今、明年两年工业的飞跃式发展。继续把深化“两年”活动作为重点工作来抓，围绕工业、基础设施和社会事业等重点项目，狠抓项目落实，台州