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( 1 )通过施工计划和实际施工状态的对比分析发现索赔机会。在实际施工过程中工程进度的变化,施工顺序、劳动力、机械、材料使用量的变化都可能是干扰事件的影响,进一步的定量分析即可得到索赔值。 ( 2 )工期索赔由计划的和实际的关键线路分析得到。 ( 3 )提供索赔值计算的计算基础和计算证据。 ( 1 )工程预算和报价是费用索赔的计算基础。工程预算确定的是“合同状态”下的工程费用开支。如果没有干扰事件的影响,则承包商按合同完成工程施工和保修责任,业主如数支付合同价款。干扰事件引起实际成本的增加,从理论上讲,这个增量就是索赔值。在实际工程中,索赔值以合同报价为计算基础和依据,通过分析实际成本和计划成本的差异得到。 ( 2 )通过对实际成本跟踪和分析,可以寻找和发现索赔机会。在工程预算的基础上确定的成本计划是成本分析的基础。成本分析主要研究计划成本和实际成本的差异以及差异产生的原因。而这些原因常常就是干扰事件,就是索赔机会。在此基础上进行干扰事件的影响分析和索赔值的计算就十分清楚和方便。 ( 3 )索赔需要及时的、准确的、完整的和详细的成本核算和分析资料作为索赔值计算的证据,例如各种会计凭证、财务报表、帐单等。 索赔需要证据,它构成索赔报告的一部分。没有证据或证据不足,索赔是不能成立的。文档管理给索赔及时地,准确地、有条理地提供分析资料和证据,用以证明干扰事件的存在和影响,证明承包商的损失,证明索赔要求的合理性和合法性。在日常工作中,承包商应注重取得经济活动的证据,必须保持完整的实际工程记录。同时,建立工程项目文档管理系统,委派专人负责工程资料和其他经济活动资料的收集和整理工作,对于较大的、较为复杂的工程项目,用计算机进行文档管理能极大地提高工作效率,很好地满足索赔管理的需要。当然,索赔(反索赔)能力反映承包商的综合管理水平。索赔管理还涉及工程技术、设计、保险、经营、公共关系等各个方面。一个成功的索赔不仅在于合同管理人员或索赔小组的努力,而且依赖于工程项目管理各职能人员和企业各职能部门在合同实施的各个环节上都进行卓有成效的管理工作。 5 .工期索赔的计算方法 I )网络分析法网络分析法是通过分析干扰事件发生前后的网络计划,对比两种工期计算结果来计算索赔值。它是一种科学的、合理的分析方法,适用于各种干扰事件的工期索赔。对于大型、复杂的工程,手工计算比较困难,需要借助计算机来完成。 【 例 14 . 5 ]某工程项目的进度如图 14 一 2 所示,总工期为 32 周。在实施过程中发生了延误。节.点 ② 一 ① 由原来的 6 周延至 7 周,节查、 ③ 一 ⑤ 由原来的 4 周延至 5 周,节点 ④ 一 ⑥ 由原来的 5 周延到 9 周,节点 ⑥ ~ ⑦ 经赶工后由原来的 3 周缩短为 2 周。其中 ② ~ ① 的延误是因承包商自身原因造成的,其余均由柞承包商责任造成。 比较图 14 一 2 和图 14 一 3 ,可发现总工期为 34 周,延误了 2 周,承包商责任造成的延误 l 周不在关键线路上,因此承包商可向业主要求 2 周的工期延长。 2 )比例分析法前述的网络分析方法最科学,也是最合理的,但它需要有计算机辅助进行网络分析,否则分析极为困难,甚至不可能,稍微复杂的工程,网络活动可能有几百个,甚至几千个,人工分析和计算机几乎是不可能的。 在实际工程中,干扰事件常常仅影响某些单项工程、单位工程或分部分项工程的工期,要分析它们对总工期的影响,可以采用较为简单比例分析法。比例分析法可分为两种情况: ( l )以合同价所占的比例计算。 【 例 14 . 6 ]某工程公司合同价为 1500 万元,总工期 24 个月,现业主指令增加工程 30 。万元,则承包商提出工期索赔为:工期索赔值车一新增加附加工程价格 x 原合同工期/原合同总价 = 300 X 24 / 1500 = 4 . 8 (月) ( 2 )按工程量进行比例计算。 【 例 14 . 7 】 某工程基础施工中,出现了异常地质情况,业主指令承包商进行处理,上方工程量由原来的 3000 立方米增加至‘ 3600 立方米,原定工期 40 天,则承包商提出的工期索赔为:工期索赔值一额外或新增工程量 X 原工期/原工程量 = 40 又( 3600 一 3000 ) / 3000 一 8 (天) 3 )其他法在实际工程实施过程中,工期的补偿的确定方法可以是多样的,若干扰事件直接发生在关键线路上或一次性发生在一个项目上,造成总工期的延误。此时可通过查看施工日志,变更指令等资料,直接将这些资料中记载的延误时间作为工期索赔值,或者在干扰事件发生前由双方商讨,在变更协议或其他附加协议中直接确定补偿天数等。 [例 14 . 8 ]某高层住宅楼工程,开工初期,由于业主提供的地质资料不
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