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践行“北京精神” 在全社会大力弘扬和培育创新精神的若干意见
以“爱国、创新、包容、厚德”为主要内容的“北京精神”是首都人民长期发展建设实践的概括和总结,体现了社会主义核心价值体系的要求,体现了首都历史文化的特征,体现了首都群众的精神文化追求,其中,“创新”是“北京精神”的精髓。创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,是时代精神的核心。为进一步践行“北京精神”,在全社会大力弘扬和培育创新精神,现提出如下意见。
一、充分认识弘扬和培育创新精神的重要性
(一)一个国家和民族的创新能力,直接关系到国家前途和民族命运。充分认识的重要性从科学发展的高度,在巩固已有成果的基础上,采取措施扎实,当前和今后一时期,的充分首都科技、教育、文化资源要遵循以下:1.坚持以人为本的原则。以促进人的全面发展为核心,逐步完善有利于创新精神培育的政策、制度、设施和环境,不断提高社会公众的创新精神、创新意识和创新能力。2.坚持整体把握、循序渐进的原则。对我市创新精神培育工作进行总体把握,针对不同人群与重点任务,采取有效措施,循序渐进、持之以恒,实现从量变到质变的飞跃。3.坚持政府引导、全社会参与的原则。以政策为杠杆,密切与在京中央机关、高等院校、科研院所、企业、文化机构等之间的联系,动员社会力量,积极主动参与到弘扬和培育创新精神的事业中来。4.坚持注重实效与着眼长远相结合的原则。着眼我市长远发展,提早部署全社会创新精神培育的相关工作,将创新精神的培育与实际工作相结合,采取有效措施,确保各项工作扎实推进。
(四)弘扬和培育创新精神的目标是:到2020年,为建成国家创新中心和全国文化中心,形成创新思想活跃、创新资源集聚、创新能力强劲、创新氛围浓郁的创新软环境;创新创业的服务体系更加成熟,创新人才的培养体系更加完善,创新文化的传播体系更加健全;自由探索、敢于创新的创新理念深入人心,宽容失败、开放包容的创新文化更加繁荣;关注创新、服务创新、支持创新、参与创新的良好社会风尚基本形成,全社会创新能力明显提升。
三、把企业和高校院所的创新提高到一个新水平
(五)加快建设政府推动、市场主导、社会参与的创新创业服务体系,支撑企业家创新需求。推动企业创新平台、创新创业基地建设;提升科技孵化器、大学科技园、留学人员创业园、科技成果产业化基地等创新载体和各类中介机构、社会组织的专业服务能力;推进各类技术交易市场建设,加强知识产权保护,促进企业快速成长。
(六)构建有利于创新创业的体制机制。充分发挥中关村先行先试政策优势,进一步优化有区域特色的政策环境。在股权激励、科技金融、知识产权等方面大胆创新,研究制定引导企业加大研发投入、加强创新的政策措施。各有关单位要积极深入基层开展政策宣讲和创新帮扶,加快创新方法推广普及,激发企业创新活力。
(七)建立有利于创新的评价、激励机制,推动高等院校、科研院所大力弘扬创新精神,进一步加强对科研人员的创新精神培育;健全科研诚信制度,形成鼓励探索、崇尚创新、宽容失败的良好科研环境。大力推进股权激励和创业帮扶等措施,探索更加有效的投入激励机制、专利保护机制和科研成果转移转化机制,鼓励科研人员创新创业。
(八)健全和完善创新人才的发现和培养体系,按照“及早选苗、重点扶持、跟踪培养”的工作要求,加大对具有创新潜质的优秀人才资源的开发力度。支持高等院校、科研院所与企业联合培养创新人才;支持“未来科技城”等重点人才培养基地建设,扶持北京生命科学研究所等一批新型科研机构发展;在创新人才的发现评价、教育培养、流动配置、激励保障等方面,不断创新体制机制,加快推进中关村人才特区建设。
四、坚持不懈地开展创新教育
(九)切实推进素质教育,加大创新教育力度。要不断探索创新教育的方法和途径,将培育创新意识、创新思维和创新能力渗透到各级各类教育教学中。鼓励青少年积极参与各类科技发明、创新创意活动,着重培育学生独立思考和解决问题的能力。
(十)逐步构建以学校教育机构为主体,继续教育、社会培训等社会教育机构为补充,各方力量共同推动的创新教育体系,探索联合培养创新后备人才的工作机制。各科研教育机构应积极配合素质教育改革,搭建创新教育平台,试点建设后备人才培养基地。
(十一)要加大对教师队伍的培训力度,结合先进创新教育理念,不断提升教师的创新意识,提高教学水平与能力。鼓励科研工作者参与创新教育,形成一支专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的创新教育工作队伍。
五、积极推动创新文化的繁荣和发展
(十二)从推进社会主义核心价值体系建设的高度出发,深化文化体制改革,大力发展首都创新文化。鼓励科技与文化相结合,以文化创意产业等为载体,发展和推出一批反映创新成就、倡导创新思维的高质量、有影响力、群众喜闻乐见努力拓宽传播渠道,要建立健全整合利用各种资源切实担负起,的机制,。。各有关部门
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