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2017-03-24 发布于北京
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地方财政支出的实证研究.pdf

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地方财政支出的实证研究.pdf

数量经济技术经济研究 2003年第10期地方财政支出的实证研究金双华内容提要地方财政支出是地方政府财政活动的重要内容。随着政治、经济情况的不断发展变化，地方财政支出也进行了一系列改革，本文实证分析了我国地方财政支出规模与结构的变化状况，在借鉴国外经验的基础上，提出了我国地方财政支出改革的政策构想。关键词地方财政支出规模支出结构一、我国地方财政支出规模分析我国地方财政支出占GDP和占全部财政支出比重的变化情况，见表l。首先，地方财政支出的绝对数是快速上升的，由 1980年的562．02亿元，上升到 1999年的9035．34亿元。而地方财政支出占GDP的比重大致是先高、中低、后高的形式，这与我国财政支出占 GDP的变化情况基本一致，可以说地方财政支出占GDP的比重变化过程就是财政支出占 GDP比重变化过程的缩影。其次，地方财政支出占全部财政支出比重大致是直线上升形式，只是 1979年～1984年有一定程度的下降，1998年、1999年略有降低。形成上述情况的原因是多方面的，一个重要方面是中央对地方的放权让利，增加了地方财权。表1 中国地方财政支出占财政支出和GDP比重年份地方财政支出(亿元) 地方财政支出占财政支出的比重(％) 地方财政支出占GDP的比重(％) 1970 267．04 41．12 l1．85 1975 4l1．48 50．13 13．73 1980 562．02 45．74 12．44 1985 1209．00 60．32 13．49 1990 2079．12 67．42 l1．21 1992 2571．76 68．72 9．65 1994 4038．19 69．71 8．64 1995 4828-33 70．76 8．26 1996 5786．28 72．90 8．52 1997 6701．06 72．57 9．oo - 1998 7672．58 71．05 9．66 1999 9035．34 68．50 l1．03 资料来源：《中国统计年鉴(2o00)