国外促进高技术产业发展的税收政策研究.pdfVIP

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i i { j i i i ; j : { ! i { | j : : } l I I } j I ●◆ 期 (总第 1917期 ) l ; l 收入很大程度上依赖于流转税。但是由于以所得 本国的科技发展与创新,都给予所得税优惠,而 li 税为主体的直接税和以增值税为主体的间接税各 难以在增值税上有所表现。其原因在于:第一, 自具有的优点,20世纪90年代以来,发达国家和 这些国家主要是以所得税为主体的税制结构。 发展中国家在税制改革中不断调整直接税和间接 第二,增值税的特点决定了在实行增值税的国家 税税种的比例,两者出现了不断靠拢的趋势,很多 中,难以直接给予企业增值税优惠,因为增值税 国家逐渐综合运用了两种税收制度即实行混合税 是一个中性税种,它的征收和抵扣是一个紧密相 制,但在所得税和增值税的运用上有所侧重。 连的链条,如果从中间环节给予优惠,那么就会 (一)增值税的特点及优惠方式。 割断整个链条,引起税收的不公平。 增值税的产生源于销售税的重复征税的弊 事实上,消费型增值税与收入型增值税特别 端,增值税是间接税体系的主体税种,是对商品 是与生产型增值税相比,税制本身已经包含了很 和劳务的增值额征收的,而不是对销售额全额征 大程度的鼓励投资的因素,所以从世界范围看, 税。按税基范围的不同,增值税分为生产型、收 虽然各国的税收体系不尽一致,但是除了生产型 入型和消费型三种类型。 增值税这一税种对高技术产业的发展有一些抑 生产型增值税的税基=消费+投资 制作用外,整个税制体系本身对高新技术企业的 = 工资+净利润+折旧 发展并没有特殊的负面作用。 收入型增值税的税基=消费+投资一折旧 (二)以所得税为主体的直接税的特点及优 = 工资+净利润 惠方式。 消费型增值税的税基=工资+净利润 现代西方学者通常把以收益、所得和财产为 一 (投资一折旧) 课税对象的各种税

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