加快左右江革命老区发展的税收政策思考.pdfVIP

锯角研宪考考2016ff-．Zg17期(总第2721期) … l 一 加快左右江革命老区发展的税收政策思考 广西崇左市地方税务局 张业 明 ，、nl5年2月，国务院批复左右江革命老区振兴规划 的主要集中在西部大开发税收优惠政策。另外，还有部 厶U (2015—2025年)，标志着左右江革命老区振兴规划 分地区享受民族自治地方企业税收优惠政策以及广西北 上升为国家发展战略。规划以广西百色市为代表的左右 部湾经济区地方分享部分企业所得税优惠政策。 江革命老区为核心，范围包括：广西百色市、河池市、崇左 1．西部大开发税收优惠政策。2001年 ，国家实施_r 市全境以及南宁市部分地区；贵州省黔西南自治州全境， 促进西部大开发的税收优惠政策，2010年西部地区企业 黔东南自治州、黔南自治州部分地区；云南省文山自治州 享受第一轮西部大开发税收优惠政策执行期满。经过 全境。左右江革命老区是土地革命战争时期中国共产党 10年税收优惠政策的扶持，西部地区各项事业发展初见 最早创建的革命根据地之一 ，由于历史和自然等原因，目 成效，然而 ，较之东部沿海等地企业，西部地区企业仍存 前左右江革命老区仍然面临经济社会发展水平总体滞 在若干典型的后进地区企业特征 ：大型企业大而不强 、小 后、交通等基础设施薄弱、扶贫攻坚和生态环境保护任务 微企业发展疲软、产业集群发展不够健全。为了持续促 繁重、旅游开发程度不高、基本公共服务能力不足等问 进西部地区实现跨越式发展 ，2010年中央决定继续深入 题，与沿海地区的差距越来越大，因此，迫切需要出台符 实施西部大开发战略。为了贯彻落实国家深入实施西部 合左右江革命老区实际的税收政策，进一步加快革命老 大开发战略精神，财政部、海关总署、国家税务总局联合 区经济社会发展。 下发 《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题 的通知》(财税 [201I]58号，以下简称财税 [2011]58号 一 、 左右 江革命老 区现行税收 优惠政 策 文)，将西部大开发税收优惠政策执行期限延长至2020 分析 年 ，主要涉及企业所得税、关税。 (一)现行税收优惠政策。 (1)企业所得税优惠政策。一是税率优惠。财税 左右江革命老区(以广西百色市、河池市、崇左市全境 [2011]58号文规定：自2011年1月1日至2020年12月 以及南宁市部分地区为例)现行税收优惠政策主要包括4 31Et，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15％的税 个方面：一是国家出台的不分区域的税收优惠政策，如国 率征收企业所得税 ；上述鼓励类产业企业是指以 《西部地 家出台的促进产业结构调整、支持就业再就业、支持小型 区鼓励类产业 目录》中规定的产业项目为主营业务，且其 微利企业发展等税收优惠政策。二是国家出台的有区域 主营业务收入占企业收入总额 70％以上。二是新办企 限制的税收优惠政策，如西部大开发税收优惠政策。三是 业减免税优惠。对西部地区2010年 12月31日前新办 广西制定的税收优惠政策，如广西促进北部湾经济区开放 的企业，根据 《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部 开发税收优惠政策(仅限于北部湾经济区)。四是民族 自 大开发税收优惠政策问题的通知》(财税) 治地方企业税收优惠政策，如广西北部湾经济区地方分享 规定可以享受企业所得税 “两免三减半”优惠的交通、电 部分企业所得税优惠政策(仅限于北部湾经济区)等。 力、水利、邮政、广播电视企业，其享受的企业所得税 “两 在以上系列税收优惠政策中，普惠制的税收优惠政 免三减半”优惠可以继续享受到期满为止。