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浅议完善市场经济体制下的粮油仓储工作 许朋麟 (陕西省麟游县粮食局) 近几年来，粮食流通体制发生了深刻的变化，处于改革中的粮食仓储工作，遇到了一些新情况和新问题， 迫切期待着进一步研究和解决。 1 存在问题 一些仓储企业重经营、轻管理的现象比较严重，特别是对仓储工作的冲击较大，给粮油仓储工作带来了 很多困难和压力。首先，粮食仓储队伍的思想观念还不能适应新形势发展的需要。我们仓储战线职工能够 吃大苦、流大汗。做到”宁流千滴汗，不坏一粒粮”，但在发展社会主义市场经济的新形势下，有的人还缺乏改 革意识和创新精神，缺乏科技兴粮的意识。其次，管理工作削弱。进入市场经济以后，由于利益机制的驱动， 近几年有些单位对仓储工作重视不够了，政策性业务抓得不那么紧了，致使入库粮油质量下降，保管难度加 大。推陈储新困难，粮食陈化有所发生；保粮队伍人心不稳；对储粮设施投入减少；仓容数量严重不足，露天 存粮增加，造成费用增高，品质劣变速度加快，降等降价严重，对经济效益影响很大。以上存在的问题，严重 阻碍了仓储工作的发展。 2 主要原因 仓储工作之所以能出现上述问题，认真分析起来，主要原因如下： 2．1主观方面 从主观方面讲，一是对仓储工作的重要性认识不足。老认为仓储工作不能直接获得利润，不能直接产生 经济效益，普遍认为，仓储工作就是用钱不能赚钱，要重视仓储工作和把仓储工作搞好，只有大量投入资金才 能实现，这是唯一的途径和办法。因此，有个别单位把粮食企业的效益好坏完全归结到经营策略上，认为只 要经营搞活了，就能把效益搞上去，而没有真正认识到商品质量是决定性因素。同一品种、同一储存时间的 粮食，就是因为质量不同，在销售价格上将会出现较大的差异，在这一点上，不论经营搞得多活，也无法扭转 这种局面。质量不同，还会严重影响到占有市场份额问题。因此，粮食质量的好坏是影响粮食企业效益的首 要因素和决定性因素，而仓储工作的好坏又是粮食保质的决定性因素。至于出现对仓储工作重要性认识不 足的原因，一方面是一些领导的水平有限；另一方面则是体制问题。认为降等降价，造成亏损，也只是挂帐而 已，不会影响到企业生存问题。二是对政策性粮油是上级的，不是基层粮食企业的，保管再好也没有多大好 处，品质变劣造成降等亏损也不是企业的，所以就事不关己，高高挂起，在这方面也不愿多投入。三是政策性 粮油补贴不能及时足额到位，因此基层粮食企业积极性调动不起来，认为只要保证不出现事故就行了。 2．2客观方面 从客观方面看，一是粮油收购市场混乱，竞争激烈。力争粮源，私商、其它企业、粮食加工和附营企 业以及粮食系统的收储企业，都把国家标准抛到一边，你争我抢，再差的粮食都收。由于粮食部门是主渠 道，收购量大，更何况还承担一部分政策性粮油业务，不可能象私商等边收边销，而是要大量和长期储 存，结果给安全保管工作带来了很大困难。二是实现顺价销售难。只能长期进行储存，陈粮销不出，新粮 还要收，库存数量与日俱增，保管时间延长，露天存粮增多。露天存粮由于储存环境条件较差，极易受外 界不良因素影响。安全系数大大降低，造成费用高、损耗大、劣变快，从而使仓储工作难上加难。三是仓 储工作任务重，责任大，保管人员待遇低，加之长期接触化学药剂，影响身体健康。可以说，仓储工作在 粮食系统是最苦、责任最大、最不被理解的一项工作，正是这项工作，既可以给企业带来好的效益，也可 以使企业遭受巨大经济损失。 · · 32 3 具体对策 3．1提高认识。加强领导 一 粮食是人类社会生存和发展的最基本的生活资料，是重要的工业原料和战略物质，是发展工农业生产的 物质保证，是稳定市场和物价的最重要物资，它在国民经济中占有重要的地位和作用。由于粮食的重要性， 也就决定了粮食储存的重要性。粮食储存，是客观需要决定的，它起到了“蓄水池”的作用，是确保粮食流通 得以顺利进行的一个重要条件，只有保持一定数量的粮食储存，才能保证日常的粮食流通。正如列宁所说： “真正的经济基础就是粮食储备”。“没有这种储备，国家政权便会化为乌有，没有这种储备，社会主义政策不 过是一种愿望而已”。因此，粮食储存，不仅是一项重要的经济工作，而且具有重大的政治意义。搞好粮食储 存，一是科技，二要有先进的仓储管理措施。因为粮食是活的有机体，而且容易受到外界条件的影响和虫、 霉、鼠、雀的危害，造成发热、霉变、生虫等事故。造成储粮损失