第五章财政总预算会计报表讲义.pptxVIP

第八章 财政总预算会计报表 【学习目标】 1．会进行年终清理结算、转账、结清旧账和记入新账。 2．掌握资产负债表的格式、内容及编制方法。 3．理解预算执行情况表的内容及编制方法。 4．掌握财政收支决算总表的内容及编制方法。 5．会编制基金预算收支决算总表。 6．会编制财政收入、支出决算明细表。 7．会编制财政专户管理资金会计报表。 开篇案例：政府财政透明度 ?清华大学发布《中国市级政府财政透明度研究》报告：据最近、最完整的2010年数据显示，81个市政府，达到全国财政透明平均水平的仅43%。即使将平均水平作为及格线，多数市政府“不及格”；如果按照“60分及格”的标准，仅有7个城市过线，及格率仅为8.6%。在财政公开的信息中，政府更愿意公开预算，而不是决算。而对于预算外花销，81个市政府无一公开。人均GDP、外贸依存度和领导人是影响财政透明度的三大因素。 中国各级政府的财政透明度与总预算会计报表有关系吗？ 第一节　财政总预算会计报表概述 一、财政总预算会计报表的概念及种类 是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告，是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料，也是编制下年度预算的基础。 定义 构成 财政专户管理资金分部门收支情况表 财政周转金收支情况表 预算执行情况表 资产负债表 财政专户管理资金分科目收支情况表 预算执行情况说明书及其他附表 其他附表 二、财政总预算会计报表的编制要求 编制要求 编制期间 及时性要求 合规要求 编制依据 按旬、按月、按年编报 严格按照统一规定的种类、格式、内容、计算方法和编制口径填制 及时记账、结账、在规定期限内报出报表，以便及时汇总。 根据核对无误的账户记录汇总 要做到数字正确，报送及时，内容完整 各级财政总预算会计在财政部门首长的领导下，参与或具体负责组织下列决算草案编审工作。 （1）参与组织制定决算草案编审办法。 （2）参与制发或根据上级财政部门的要求结合本行政区域的具体情况转（制）发本行政区域财政总决算统一表格和本级单位决算统一表格。 （3）办理全年各项收支、预拨款项、往来款项等会计对账、结账; （4）对下级财政部门和同级单位预算主管部门布置决算草案编审工作，并督促检查其及时汇总报送决算。 （5）审查、汇总所属财政决算草案收支各表，并负责全部决算草案的审查汇总工作。 （6）编写决算说明书，向上级财政部门汇报决算编审工作情况，进行上下级财政之间的财政体制结算以及财政总决算的文件归档工作。 组织与领导 第二节　编制财政总预算会计报表前的准备工作 一、年终清理结算 各级各预算会计，在会计年度结束前，应当对会计事项全面进行年终清理结算。 （一）核对年度预算 （二）清理本年预算收支 （三）组织征收机关和国库进行年度对账 （四）清理核对当年拨款支出 （五）清理往来款项 （六）清理财政周转金收支 （七）进行年终财政结算 二、年终结账 （一）年终转账 计算出各账户12月份合计数和全年累计数，结出12月末余额，编制结账前的“资产负债表”。 再将应对冲转账的各个收入、支出账户余额，填制12月的记账凭证，分别转入“预算结余”“基金预算结余”“专用基金结余”科目冲销。 将当年“财政周转金支出”转入“财政周转金收入”科目冲销，并将财政周转金收支相抵后的余额转入“财政周转基金”。 （二）结清旧账 （三）记入新账 决算经本级人民代表大会常务委员会（或人民代表大会）审查批准后，如需更正原报决算草案收入、支出数字时，则要相应调整旧账，重新办理结账和记入新账。 结账期限为每月一次 第三节　资产负债表 月报格式表5-1 资产部类 资产 支出 按编报时间 年报 月报 按编报内容 年终决算资产负债表 年终决算前资产负债表 按汇总与否 汇总资产负债表 本级政府资产负债表 种类 负债部类 负债 净资产 收入 年报格式表5-2 资产 负债 净资产 编制 月报的编制 年初数——上年末资产负债表中的有关项目的“年末数”填列。 如果报表的内容和上年相比有所变化：根据本年的编报要求分析调整上年“年末数”，再填列“年初数”。 年末数：根据报告期末总账及相关明细账的余额填列。 “财政周转金”部分内容由专门机构管理，财政总预算会计也可单独编报财政周转金部分的资产负债表。 年终清理结算和结账后，总预算会计根据本年度各个总账账户和明细账户年终转账后的余额编制年终决算“资产负债表”。 如果资产负债表中的“财政周转金”部分内容由专门机构管理，财政总预算会计也可单独编报财政周转金部分的资产负债表。 年报的编制 汇总资产负债表的编制 各级总预算会计应先编出本级财政的资产负债表，然后与经审核无误的所属下级财政总预算会计编报的资产负债表进行汇总，编成本地区汇总的资产负债表。 本级