第十章外资利用讲义.pptx

第十章 外资利用 引言 发展中国家除了筹集内部资源外，还可以通过引进外资，缓解国内资本匮乏、技术落后等对经济发展的制约 外资利用得当，有助于发展中国家取得较好的经济增长实绩 引入外资方式、规模、结构不合理，对经济发展会产生不利影响 发展中国家利用外资应讲究策略 本章内容 本章内容 第一节 发展中国家利用外资的理论 第二节 引进外资的途径 第三节 利用外资的策略 第一节 发展中国家利用外资的理论 “缺口”理论：论证引入外部资源对发展中国家经济发展的促进作用 钱纳里以前的理论 钱纳里的“两缺口”理论 “三缺口”和“四缺口”理论 债务周期理论：论证债务负担与经济增长的关系 外资对发展中国家经济发展的作用 钱纳里以前的理论 哈罗德 在阐述经济增长时指出国内储蓄不足以支持理想的经济增长率时，应利用外资提高储蓄率和投资率 罗斯托 也指出发展中国家在经济起飞时可以利用外资来使投资率达到10%以上，满足经济起飞的条件 纳克斯 也指出要打破贫困恶性循环，利用外资加快资本形成是重要途径 钱纳里的“两缺口”理论 主要思想 基本方程式 两个缺口的调整与平衡 经济含义 缺陷 主要思想 1966年，钱纳里(Hollis B. Chenery)和斯特劳特(Alan M. Strout)在《外援与经济增长》一文中提出了“两缺口（Two-gap）模型”，第一次比较系统的分析了利用外资和经济增长的关系 主要思想：发展中国家国内有效供给与资源计划需求之间存在缺口，即储蓄缺口（供给）与外汇（需求）缺口，而利用外资是填补这两个缺口的有效手段 基本方程式 需求方面：Y=C+I+(X－M) （1） 国民收入= 消费+投资+净出口 供给方面：Y= C+S （2） 国民收入 = 消费+储蓄 于是：（1）=（2） I+(X－M)=S I－S=M－X 这就是两缺口模型的基本方程式 基本方程式 I－S是储蓄少于投资的部分，被称为储蓄缺口 M－X是出口少于进口的部分，被称为外汇缺口 两缺口反映出发展中国家使用的资源超过了它实际拥有的资源，出现了发展瓶颈 两个缺口的调整与平衡 调整的必要性 消极的调整 积极的调整 积极调整的三阶段 调整的必要性 正如国民收入均衡公式总供给与总需求的均衡发生在事后（ex post）一样，储蓄缺口与外汇缺口的均衡也是事后的均衡 在事前（ex ante），决定两缺口的四要素都是独立变动的，储蓄缺口不一定等于外汇缺口 即计划投资超过计划储蓄的量不一定 = 计划进口超过计划出口的量 要使两缺口平衡，适当的调整是必要的 消极的调整 储蓄缺口大于外汇缺口 减少国内投资或增加国内储蓄 外汇缺口大于储蓄缺口 减少进口或增加出口 不利 增加储蓄或出口，短期内难以实现 减少投资或进口，不利于经济增长 积极的调整 利用外资，使两个缺口在更高的经济增长率下达到均衡 如，发展中国家从国外借款* 再如，一笔外资以机器设备的形式被捐赠到发展中国家* 利用外资不仅能缩减两缺口，还能提高经济增长率 积极的调整 从国外借款 缓解国内储蓄不足 缩小储蓄缺口 接受机器设备捐赠 增加改变物质资本存量，不需动用国内储蓄，缩小储蓄缺口 得到资本品，不需通过出口换汇支付，缩小外汇缺口 积极调整的三阶段 钱纳里的实证研究发现利用外资调整两缺口，会依次经过三个阶段： 第一阶段：利用外资来弥补投资能力的不足（弥补吸收能力不足） 第二阶段：利用外资来补充国内储蓄的不足（弥补储蓄缺口） 第三阶段：利用外资来弥补外汇缺口 经济含义 强调了利用外资对促进发展中国家经济增长的必要性和重要作用 抓住了发展中国家2个基本特征： 国内储蓄率低导致资本不足 工业和技术落后导致必须从国外进口投入品 有效利用国外资源离不开计划和政府的调节和干预 揭示了发展中国家经济改革的必要性 缺陷 没有强调一个国家的借债能力和偿债能力 与哈罗德—多马一样，过分强调了资本形成的作用 没有看到利用外部资源失控也会给发展中国家的经济增长和经济发展带来负面影响 三缺口和四缺口模型 两缺口模型指出发展中国家经济增长受3个因素的约束：技术、储蓄、外贸 钱纳里和斯特劳特认为，这三个因素对经济发展影响相继出现，并主要考察了储蓄、外贸和外资利用的关系 之后，发展经济学家指出，这些“缺口”往往同时并存 三缺口模型 赫希曼等认为，资本不是发展中国家经济增长重要的约束 最重要的约束是投资能力的缺乏，即缺乏： 生产技术 管理技能 企业家才能 他们提出，在经济发展中除了储蓄和外汇两个缺口，还存在第三个缺口，即技术、管理和企业家才能缺口 三缺口模型 结论： 发展中国家国内资源不足以弥补第三个缺口，必须引进国外资源填补 具体策略： 引进外资中，实行“一揽子”资源进口计划，即 在