国际干预的国际法视角辨析.pdfVIP

山东省农业管理干部学院学报 2003年 第19卷第2期 ‘‘ 国 际 干 预 ” 的 国 际 法 视 角 辨 析 张丽红 ( 山东师范大学政法学院，山东济南2 5 00 14) 摘要 ：冷战结束以来，国际干预 的频繁程序大大提高 ，有关 国际干预的文章也层 出不穷 。本文对 “国际 干预”与 “干涉”两概念进行区分的基础上，主要从国际法的视角对国际干预进行了分析，讨论 了现存的 国际法为国际干预行为留有的发展空间，国际干预在现有国际法体制下的困境，并对有关国际干预的国际 法未来的发展提出了自己的建议。 关键词：国际干预：冷 战后 中图分类号：D99 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008- 7540(2003) 02- 005 1- 03 同盟 ”干涉拉丁美洲的企图，美国总统门罗提出的所谓 “门罗主义 ”( Monr oe 7 Doct r i ne ) 中称，美国不干涉欧 冷战结束 以来，随着 国际干预现象的增多， “国际 洲事务，但 同时也不允许欧洲列强干涉美洲事舞十月革 干预”一词也频频见诸报端 ，但理论界对 “干预 ”这 命后 的苏联为反对西方帝国主义 的武装干涉也 曾主张不干 一概念 尚没有明确的界定，一般出现在对 “干涉 ”的 涉 内政的原则；二战后，不干涉原则逐渐在世界范围内 定义中。 《辞海》对 “干预”未做 明确 的解释 ，只 得到确认 。 是指出犹 “干涉”。但笔者更倾向于认同 《奥本海国 “在历史上和原则上，禁止干涉主要应视为国际法 际法》对 “干预”的界定，该书强调指出，要构成 为了保护 国际社会的其他成员的独立而对各国所加的限 干涉，干预必须是强有力的或专断的，或者是胁迫的， 制 。基于这个理 由，干涉的概念和干涉的禁止如果扩大 在实际上剥夺了被干涉的国家对有关事项的控制权。单 适用于为各国普遍利益或为 了集体执行国际法而进行的集 纯的干预不是干涉。这样一来，在逻辑上就有干预并不 体行动的集体干涉，是不正确的。”这类集体干涉行动 构成干涉，所 以，干预应是包括干涉在 内的范围更为广 在冷战后逐渐被 国际社会赋予了国际干预的名称 。由于 泛的国际法范畴 。 多国集 团实施的国际干预的动机的正义与否难 以确认， 在 国际法上，干涉是被禁止的。因为它与主权原则 本文的国际干预仅限于国际组织 以国际社会的名义实施 这一国际法的基础 以及不干涉原则相抵触 。1648年 《威 的、对违背国际规范和意愿的行为实施的干预。与干涉 斯特伐里亚和约》签订后所形成的主权原则，确定了每 行为相 比，国际干预强调的是集体或多边行动，体现某 个 国家都享有处理 内部事务和对外事务的最高权力。主 种集体意志。虽然国际干预相对于受干预国来讲是一种 权 国家的这种不可剥夺、不可分割和不可转让的最高权 外来行为，也是对国家主权的一种侵犯，但 由于体现了 力，像一个 “坚硬外壳”，具有某种 “不可透入 ”的 集体意志，其合法性较容易取得。当代 国际社会 中的某 属性，它把一个个 国家变成可 以合法共存的体系，从而 些干预行为得到普遍性国际组织即联合国的认可或授权 ， 构成了一种秩序 。在这样一个 国际体系中，每一个国家 从而使得这些干预行动在法理上有所依据 。如 《联合 国 为了确保 自己的主权不受干涉，都不得不尊重别国的主 宪章》第六章第三十四条： “安理会得调查任何争端可 权，主权原则直接派生