村民自治异化的法理初探.pdfVIP

20O6年11月5日 法学论坛 Nov．5．2006 第21卷第6期 Le Forum v01．21 No．6 [文章编号]looo—voo3(2oo6)~一0086—07 村民自治异化的法理初探 丁德昌 (湖南文理学院法学系，湖南常德415000) 。 。 ●…·●… 。●… ·●．．”●…-●…·●… -●…·●-．--●…·●… ·●”--●…·●… -●…-●…·●… -●…·●… -●…·●·· ”●…-●’--O~,--O●oo ooO~--·●-． [摘要】村民自治虽然取得巨大成就，但由于制度设计、传统体制的惯性和自治主体素质等多方面的原因致使实践中在自治主体、 功能和权力等方面存在较严重的异化现象。笔者以为，克服村民自治异化，不仅要完善制度供给。强化组织保障；而且还要贯彻村 务公开，加强程序保障，建立有效的司法保障机制，更要完善民主选举制度，提高村民自治主体素质。 【关键词】村民自治；异化；治理 [中圈分类号】D920．0 [文献标识码]A [收稿日期]2006—09—10 【作者筒介】丁德昌(1971一)，湖南文理学院法学系讲师，法学硎： ，主要研究方向为法理学。 SubJm：The Research。f Jurisprudence 011 the Dissimilation of Villager Autonomy Author＆unit：DING De—chang(Law Department，Arts and Seionce Academy of ttunan，Chide ltuna．415000。China) Al~met：Though villager auton~-ny have g日jn。d great achievement，butforthe ∞∞s of system design，theinertia oftraditional system andthe di— atIIesis of autonomy main body。lead the serious dissimilation of main body。function and righ~of autonomy in practice．The penman吐link that it ahould pI t system supply and strengthen organizing erI鳓re，early OUt village affairs to open。strengthen procedure ensul~．，establish effective jUS— flee qlllf1．1l~system，perfectthe system of democ~eydec 册 ，improvethemain body dio／hesisin orderto ov． m帅ethe dissimilation of villager all— tonomy- Key words：villager autonomy；dissimilation；father ·●…·●… -●--o o$o．oo$oo-·●…·●-_--●””●““●…-●… -●…o9oo oo@．~-·●…-●·…●．．”●-．”●…-●…-●--oo@o,o o@o… ●“·-●”-·●…·●””●…-●… -●…·●”··●…·●… ·●…·●…-●… ·●…·●… -●…-●一。●·,o ogoo oolP…·●·· 异化本是德国古典哲学术语，是指主体在一 失和实践操作的误区，不少地方村民自治实践中， 定的发展阶段，分裂出它的对立面，变成外在的异 无论是在自治主体、功能还是权力的运用上都发 己的力量。村民自治在理论和制度设计上就是要 生了一定程度的异化，严重偏离村民自治的价值 在中国广大农村地区进行广泛的民主实践，旨在 目标和精神实质，甚至与村民自治制