经济法视野下食品安全市场中的政府角色.pdfVIP

企肥学院学旅 (社会科学版) JournalofHefeiUniversity(SocialSciences) 2010年 7月 第 27器 第 4期 Ju1．2010Vo1．27No．4 经济法视野下食 品安全市场 中的政府角色 戴 斌 (安徽中医学院 人文学院，合肥 230038) 摘 要：食品安全问题关系国家和社会稳定发展，关系公民的生命健康权利，如何解决食 品安全 问题，l已经成为 摆在我国政府面前一项重要的战略任务。经济法视野下食品安全市场失灵与政府失灵是导致食品安全 问题的 原因，食品安全市场 中政府角色的合理定位是解决食品安全 问题的关键。 关键词：市场失灵；政府失灵；食品安全；政府角色 中图分类号：F416．82 文献标识码：A 文章编号：1672—920X(2010)04—0103—40 OntheGovernment’SRoleintheFoodSafetyM arket from thePerspectiveoftheEconom icLaw DAIBin (CollegeofHumanities，AnhuiUniversityofTraditionalChineseMedicine，Hefei 230038，China) Abstract：Food safety isrelated to thenationalstability，thesocialdevelopmentand thehealth of citizensaswell，SOhow tosolvetheproblemsoffoodsafetyhasbecomeanimportantstrategictaskfor theGovernment．ThefailuresofthemarketandGo vernmentarethemainreasonstohavecausedthe problems，SOareasonableroleoftheGo vernmentin the food safetymraketisthe key to these problems． Keywords：failureofthemarket；failureoftheGo vernment；foodsafety；theroleoftheGovernment “国以民为本，民以食为天”。食品安全问题关 平衡 。市场提供 了食品安全生产与经营的动力与需 系国家和社会稳定发展，关系公民的生命健康权利， 求，而政府则为食品安全提供 良好的法律和政策保 层出不穷的食品安全问题让人们认识到加强食品安 障。食品安全市场机制作用的发挥 ，必须以良好的 全的重要意义。如何解决食品安全问题，已经成为 市场秩序为前提，良好的市场秩序取决于：一是市场 摆在我国政府面前一项重要的战略任务。 主体内在的自我调控和 自我约束能力；二是对市场 行为的外部规制。_1j2拍市场不是万能的，食品安全市 1 经济法视野下食品安全问题的原因 场属于市场的一种，同其他市场一样，存在着诸多市 分析 场失灵的情形。 1．1 食品安全市场失灵导致食品安全 问题 古典 1．1．1 食品安全市场存在外部性 问题 食品安全 经济学派的创始人亚当 ·斯密将市场喻为 “看不见 市场的外部性是指某个食品经济主体的活动所产生 的手”，是被实践证明的最有效的经济制度之一。 的影响不表现在他 自身的成本或收益上，却会给其 这种以市场为基础配置社会资源的经济运行体制具 他经济主体带来好处或坏处。食品安全市场中存在 有明显的优势：一是经济利益的刺激性，能极大地调 的合法厂商对消费者及其他厂商带来正的外部性， 动人们的积极性和创造性；二是市