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维普资讯 第27卷第4期 天 津 商 学 院 学 报 VolJ27No．4 2007年 7月 JournalofTianjinUniversityofCommerce July2007 论经济法的调整对象：市场主体宏观调控关系 霍 中文 (河南财经学院法学院，郑州 450002) 摘 要：市场主体宏观调控关系是国家在对市场主体的宏观结构实施调控的过程中发生的。市场主体的宏观结构 包括市场主体的产业分布结构、地区分布结构与规模结构。国家通过市场准入制度、市场退出制度、市场主体规模 调控制度和地区经济平衡发展调控制度，实现市场主体宏观结构的优化 ，促进 国民经济的健康发展。国家对市场 主体宏观结构的调控既符合经济法宗旨，也符合经济法的调整方法特点，因而市场主体宏观调控关系是经济法的 调整对象。 关键词：市场主体；宏观调控 ；经济法；调整对象 中图分类号：D922．291 文献标识码：A 文章编号：1001—0262(2007)04—0054—40 体的调控是宏观调控。市场主体的宏观结构由无数 1 市场主体宏观调控关系的特征 个市场主体构成，是为了追求商业利益而由市场主体 市场主体宏观调控关系是指国家在对市场主体 自然形成的 “总和”状态。这种 “总和”状态是否最 的宏观结构实施调控的过程中所发生的社会关系的 优，对国民经济的健康发展具有重要影响。但是这种 总和。它具有如下特征： “总和”状态能否达到最优状态，不可能依靠单个市场 第一，市场主体宏观调控关系的客体是市场主 主体来完成。因为独立决策的市场主体个体只能决 体的宏观结构，它相对市场主体的内部微观结构而 定 自己的行为，不能决定由无数个市场主体构成的 言。市场主体如要实现正常经营，必须有一个科学 “总和”状态。可见，市场经济条件下个体商业活动与 合理的内部微观结构。这个微观结构由市场主体的 经济整体发展之间存在矛盾。这种矛盾表现在市场 一 系列内部组织机构组成，如权力机构、执行机构、 主体宏观结构的各个组成部分中。其一，从市场主体 监督机构等。 的产业分布结构看，“总和”状态的最优，就是各产业 与市场主体的内部微观结构相对应，市场主体 中的市场主体数量与产业发展需要相适应，多退少 也有一个外部结构。这个结构由全部市场主体组 进。做到这一点，单靠市场是不能完成的。因为趋利 成 ，它所描述的是全部市场主体在国民经济的各行 性会导致它们蜂拥至可盈种l生产业，而对盈利性差的 业和各地区的分布状态。与市场主体微观结构相 产业避而远之，如此产业结构优化就不能实现。其 比，这种状态所涉及的是市场主体的整体，它超出了 二，从市场主体的地区分布结构看，“总和”状态的最 微观个体的范围，所以称之为市场主体的宏观结构， 优，就是各地区的市场主体数量与地区经济发展需要 由市场主体的产业分布结构、地区分布结构和规模 相适应，多退少进。做到这一点，也不能单纯指望市 结构组成。市场主体的产业分布结构是指市场主体 场，指望市场主体会放弃盈利到无利可图的偏远落后 在国民经济的不同产业中数量分布的比例状况；地 地区进行不赚钱的投资或者让它们主动离开发达地 区分布结构是指市场主体在一个国家各个地区的数 区，所以市场主体地区分布不均衡的状态在市场调节 量分布的比例状况；规模结构是指国民经济的各个