造价员基础知识2015年讲述.ppt

（2）投标文件的澄清和说明。 澄清、说明或补正包括投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容。 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的， 招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修 正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 （3）投标报价有算术错误的。 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的， 以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数 点有明显错误的除外。 此外，如对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 （4）经初步评审后作为废标处理的情况。 （二）详细评审的标准与方法 1.经评审的最低投标价 经评审的最低投标价法是评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 （1）经评审的最低投标价一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 2.综合评估法 不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 二、中标人的确定 （一）中标候选人的确定 中标人的投标应当符合下列条件之一： （1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 （2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外 （二）评标报告的内容及提交 （1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录； （4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明； （6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （7）经评审的价格或者评分比较一览表； （8）经评审的投标人排序； （9）推荐的中标人名单与签订合同前要处理的事宜； （10）澄清、说明、补正事项纪要。 （三）公示与中标通知 1.公示中标候选人 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 2.发出中标通知书 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。 3.履约担保 在签订合同前，中标人以及联合体的中标人应按招标文件有关规定的金额、担保形式和提交时间，向招标人提交履约担保。履约担保有现金、支票、汇票、履约担保书和银行保函等形式，可以选择其中的一种作为招标项目的履约保证金，履约保证金不得超过中标合同金额的10％。中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。中标后的承包人应保证其履约保证金在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约保证金退还给承包人。 三、合同价款的约定 （一）签约合同价与中标价的关系 签约合同价是指合同双方签订合同时在协议书中列明的合同价格，对于以单价合同形式招标的项目，工程量清单中各种价格的总计即为合同价。合同价就是中标价。 （二）合同价款约定的规定和内容 　　1．合同签订的时间及规定 　　招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 　　2．合同价款类型的选择 根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部第16号令)，实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款；建设规模较小，技术难度较低，工期较短的建设工