第6章 旅游出入境管理制度.pptVIP

3、组团社向旅游者提供虚假服务信息或者低于成本报价的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定予以处罚。 4、组团社对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示，或者未采取防止危害发生的措施的，由旅游行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对组团社暂停其出国旅游业务经营资格，并处5000元以上2万元以下的罚款，对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其领队证；造成人身伤亡事故的，依法追究刑事责任，并承担赔偿责任。 5、组团社或者旅游团队领队应当要求境外接待社按照约定的团队活动计划安排旅游活动；未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目；或者在境外接待社违反前述要求时未制止的，由旅游行政部门对组团社处以组织该旅游团队所收取费用2倍以上5倍以下的罚款，并暂停其出国旅游业务经营资格，对组团社取消其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队吊销其领队证。 6、旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的，由旅游行政部门责令改正，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，并处索要回扣、提成或者收受财物价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并处吊销其领队证。 7、旅游者在境外滞留不归，旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，或者组团社不及时向有关部门报告，由旅游行政部门给予警告，对旅游团队领队可以暂扣其领队证，对组团社可以暂停其出国旅游业务经营资格。旅游者因滞留不归被遣返回国的，由公安机关吊销其护照。 （二）外国人住宿管理 外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定办理住宿登记。 1．外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿，应出示有效护照或者证件，并填写临时住宿登记表。在非开放地区住宿还要出示旅行证。 2．外国人在中国居民家住宿， 在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住宿人护照、签证和留宿人户口薄到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表； 在农村的，须于72小时内向当地派出所或户籍办公室申报。 3．外国人在中国的外国机构或在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后24小时以内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或居留证件，向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。 4．外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报。为外国人的移动性住宿工具提供场所的机构或个人，须于24小时内向当地公安机关申报。 5．持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。未持居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。 六、外国人出境管理 （一）管理要求 1、外国人出境须凭本人的有效护照和其他有效证件； 2、外国人应当在签证准予停留的期限内或居留证件的有限期内出境； 3、持有外国人居留证件的人，在其居留证件有效期内出境并返回中国的，应当在出境前按规定办理返回中国的入境申请签证手续并提供有关证明。持有居留证件的外国人出境后不再返回中国的，在出境时应向边防检查站缴销居留证件。 （二）不准出境的情形 1、刑事案件的被告人和公安机关或人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人； 2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； 3．有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认为需要追究的。 七、处罚规定 对违反《外国人入境出境管理法》及其《实施细则》的规定的外籍人员，由县级以上公安机关可以处以警告、罚款或10日以下的拘留处罚，情节严重，构成犯罪时，依法追究刑事责任。 受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关做出最后裁决，也可以直接向人民法院申诉。 第四节 外国人入出境检查制度 “一关四检”制度 一、海关检查 （一）海关检查概述 海关是一个国家的门户，是国家出入境管理机构。 （二）海关对入出境人员的行李物品监管的规定 “红绿通道” 红色通道是应税通道 绿色通道是免税通道 二、边防检查 边防检查是指各国为维护国家主权和安全、禁止非法出入境、便利进出境人员和交通运输畅通。在对外开放的港口、机场、国境车站和通道以及特许进出口岸设立边防检查站，对进出国境的人和物进行检查 三、安全检查 安全检查是指中国海关和边防站，为保证旅游者生命和财产安全，禁止携带武器、凶器、爆炸物品，采用通过安全门使用磁性探测检查，红外线透视，搜身开箱等方法，对旅游者进行