2016年农村公路改造工程项目建设投资可行性研究报告.doc

2016年农村公路建设工程 可行性研究报告 二零一六年三月 目 录 第一章 总论 1 1.1 项目名称及承办单位 1 1.2 编制依据和原则 1 1.3研究的范围和内容 2 1.4 项目概况 3 1.5 预期效果 6 1.6 结论与建议 6 第二章 项目提出的背景及建设的必要性 8 2.1 项目提出的背景 8 2.2 项目建设的必要性 12 2.3 项目的政策符合性分析 14 第三章 项目区概况及建设条件 15 3.1 区域概况 15 3.2 国民经济和社会发展状况 15 3.3 项目建设条件 16 3.4 社会条件 18 第四章 建设方案 20 第五章 工程方案 42 5.1 设计依据 42 5.2 方案设计原则 43 5.3 道路工程 43 5.4 农村公路安全生命防护工程安保项目 48 5.5 农村公路安全生命防护工程危桥改造项目 48 5.6 道路工程主要施工工艺 49 5.7 桥梁施工工艺 68 第六章 环境影响评价 70 6.1 执行标准 70 6.2 施工期主要污染物及其防治措施 70 6.3 运营期主要污染物及其防治措施 72 6.4 环境影响分析 73 第七章 节 能 74 7.1 设计依据 74 7.2 能耗影响因素分析 75 7.3 路灯节能 77 7.4 节能措施 77 第八章 劳动安全设施 79 8.1 安全目标 79 8.2 安全保证体系 79 8.3 安全生产措施 79 8.4 安全生产具体要求 81 第九章 组织机构与项目实施管理 83 9.1 组织机构 83 9.2 项目组织管理 83 9.3 实施进度计划 85 第十章 招标方案 87 10.1 招标依据 87 10.2 招标原则 87 10.3 投标、开标、评标程序 88 10.4 评标委员的人员组成和资质要求 89 第十一章 投资估算与融资方案 91 11.1 编制依据和原则 91 11.2 投资估算范围 91 11.3 投资估算 91 11.4 资金筹措 93 第十二章 国民经济评价 94 12.1编制说明 94 12.2参数的选择与确定 95 12.3费用调整 96 12.4效益分析 97 12.5国民经济评价计算 99 12.6评价结论 100 第十二章 社会稳定风险分析 101 12.1社会影响效果分析 101 12.2社会适应性分析 103 12.3社会风险及对策分析 104 第十三章 结论与建议 108 13.1 结论 108 13.2 建议 108 第一章 总论 1.1 项目名称及承办单位 1.1.1 项目名称 2016年农村公路建设工程 1.1.2 项目承办单位 本项目承办单位为××市国有资产经营有限公司，××市国有资产经营有限公司是经政府批准成立的国有独资企业，公司以国有资产管理局全资及控股国有产权为依托，主要进行国有资本运营、融资以及城市基础设施及配套工程建设，负责授权范围内国有资产的运作，行使国有资产投资主体权利，承担国有资产保值增值任务。 按照《公司法》要求，公司建立健全了组织机构。目前公司设有董事会、监事会。公司的法人治理结构体现了政府管人和管事相结合的原则，运作效率较高。公司建立了内控制度，包括办公、财务、资产管理等各种制度。公司根据公司章程能够公平、公正地对待股东、债权人；根据政府对国有资产公司管理的有关规定，财务报告由社会中介机构进行审计。 1.2 编制依据和原则 1.2.1 编制依据 1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 2、《××市城市总体规划》（2013-2030）； 3、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）； 4、《城镇道路工程施工及验收规范》（CJJ1-2008）； 5、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）； 6、《投资项目可行性研究指南》（试用版）； 7、《产业结构调整指导目录》（2011年）（2013年修正版）； 8、《关于印发农村公路建设指导意见的通知》（交公路发[2004]372号）； 9、国家、地方相关法律、法规、政策及规定、条例、技术资料； 10、项目建设单位关于编制可行性研究报告的委托书； 11、承办单位提供的有关委托资料。 1.2.2 编制原则 在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，做到以下几点： 1、技术先进，经济合理，安全适用，保证质量； 2、按照当地总体规划确定的道路进行设计； 3、按照工程量的要求进行设计，符合环境保护要求； 4、在设计中妥善处理好管线与建筑物的关系； 5、节约资源，节省工程造价； 6、满足环境保护与能源节约要求； 7、充分考虑工程的经济、适用、安全、沿线景观、水文地质、管线等情况； 8、合理利用当地材料与工业废料，注重环保。