沣峪口村新农村建设与非文化遗产保护的整合调查研究.doc

沣峪口村新农村建设与非文化遗产保护的整合调查研究 一、项目背景 党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。“新长安战略”，以经济建设为中心，以强区富民为目标，实施重点区域发展战略，近年来，区政府抓住西部大开发和西安发展重心南移的机遇，依托紧临西安文化区和高新产业区的区位优势及秦岭北麓丰富的自然资源优势，《西安市长安区文化发展规划（2010-2025）》。 《规划》时限为2025年底之前，分为近期即2010年——2015年底、中期即2016年—2020年底，远期即2021年—2025年底三个阶段实施。 本规划在坚持指导思想的同时，还必须准确把握对长安文化强区目标的三个基本认识： 其一，文化资源优势是长安区经济社会实现科学发展的最大优势。正是曾经孕育了中华民族辉煌古代文明的长安大地上丰富而深厚的文化资源，才构成了今日长安大地上百花争艳的文化景观，诸如颇有长安地方特色的秦腔艺术、鼓乐艺术、书画艺术以及在三秦大地乃至国内外颇有声誉的民俗、宗教、生态、农家乐、城市广场、校园文化等。这种文化资源根植在人民群众之中，源远流长，是一笔取之不尽、用之不竭的宝贵财富。 其二，走文化强区之路，是长安经济与社会实现科学发展的最佳选择。在长安经济与社会实现科学发展的途径选择上，因为长安是西安的生态安全屏障，决定了走传统工业强区、工业富民之路不可取。以房地产为主体的招商引资与资源开发之路，并非长久之计。随着人们对长安区情认识的不断深化与升华，文化强区之路将是长安经济与社会实现科学发展的最佳选择。 其三，科学评估文化强区在“四强区”建设中的丰富内涵。文化强区与经济强区互为依托、互为支撑，文化建设不仅是促进经济发展的重要手段，而且是建设和谐社会的重要内容和目标，因此，经济强离不开文化强。良好的生态更需要文化韵律来体现，只有“文化强”渗透于生态强之中，才能有利于在长安大地上最终形成以山区森林为主体，沿河沿路绿色走廊为链接，平原林网为脉络，塬坡林带绿化为衬托，城区校园园林为亮点的区域生态网络，使长安文化强区的韵律在生态强区中得以充分的展示。科教本身就是文化的组成部分，在“四强区”格局中，文化强又是科教强的基础，没有文化强，何谈科教强，用根植于长安文化资源的开发利用所打造的文化强区氛围作为科教强的基础，两者必将取得相得益彰的最佳效应。 长安区历史悠久，自古人杰地灵，物华天宝，被无数文人墨客誉为“资甚美、膏腴之地”，以“皇家内苑”之称誉满神州。将长安区旅游产品开发提高到系统建设的高度，改善目前的旅游产品结构，改变目前资源开发层次浅、产品结构不合理的状态。通过旅游产品开发促进长安区旅游的特色化、规模化、精品化发展，为长安区旅游产品结构的调整、提升、完善提供资源和动力。发挥长安区旅游资源的特点和优势，打造和整合旅游产品，开拓客源市场，完善要素建设，努力实现旅游业的跨越式发展，把长安区建设成关中地区的重要旅游目的地和西安都市圈地区的休闲度假基地。 优化产业结构，完善产业体系;建立、健全旅游管理机构(包括各主要旅游区的管理机构)和各种制度、法规;理顺各方面的关系;合理配置旅游六大要素;加强基础设施和旅游服务设施建设。争取把旅游业建设成长安区重要的特色产业和支柱产业，提升其在国民经济发展中的地位和比重。 3）鉴于长安区特殊的自然地理区位，该区在发展旅游的同时，必须充分重视自然生态环境的保护和恢复，力争将长安区建设成山川秀丽、林木茂盛、生态自然、环境优美并具有生态环境自我更新能力的关中一流旅游目的地和重要旅游地区。 长安文化底蕴深厚，区内胜迹遍布，秦岭北麓植被茂盛，是西安的水源涵养地和生态屏障被誉为西安的“后花园”。终南山国家森林公园南五台森林公园太兴山森林公园沣峪森林公园翠华山国家地质公园国家AAAA级旅游区杜陵遗址公园三兆村 五典坡村高冠瀑布等牛背梁国家级自然保护区长安、柞水、宁陕三县交界处净业寺、沣德寺善导塔兴教寺全国重点文物保护单位上塔坡村子午村双竹村西安重点文物保护单位东大温泉度假村常宁宫神禾塬沣园长安乐楮楮北堡寨村五台山路一号