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探讨新形势下城中村用电困局及应对办法 　　摘要：新形势下，各地城中村建设不断的迅猛发展，用电需求也不断增加，城中村台区的用电负荷急剧增长，在用电高峰期间，配电变压器、低压配网等相关供电设备严重过负荷运行。如何破解城中村用电困局俨然已成为供电系统的一道难题，而其中广州、深圳等一线城市的城中村用电难题尤为严重。 　　关键词：新形势下；城中村；用电负荷；应对办法 　　一 目前城中村用电负荷现状 　　当前，广深两地的城中村普遍存在人口密度大、用电密度大的现象，城中村内电力设备及线路老化严重，且供电线路以架空线居多。电话线、网线、有线电视线等各种线路缠绕在电线上，像蜘蛛网一样盘踞在头顶的现象屡见不鲜，用电安全隐患较大。由于用电负荷连年增长，城中村配网更新改造跟不上用电规模增长，从而造成迎风度夏时期屡有停电现象发生。 　　二 造成城中村用电困局的几个原因 　　2.1 外来人口剧增近年来，随着城市的迅猛扩张，一线城市的外来务工人口急剧增加，城区内高昂的房屋租赁价格及较高的物价水平使城中村成为生活成本的价格洼地。因此，大量外来人口涌入，分散在城区各处的城中村，随着租户越来越多，城中村人口密度急剧增长，并导致用电量的快速增长。 　　2.2 大功率电器使用率提高目前居民收入年增长率远超电价增长率，电价占我国居民收入比重下降趋势明显。因此，夏季城中村居民对空调的使用率大大提升，由供电局负荷监测系统监测数据可知，迎风度夏时期，每晚十点至凌晨一点是用电负荷最高的时间段，因为这段时间是大部分居民进入睡眠的时间，而炎热的天气及高温使空调成为降暑首选，到夜间随着温度逐渐下降，用电负荷也随之下降。 　　2.3 城中村违建现象严重城中村村民的违建主要存在以下两种情况：一是村民违法将房屋分割成若干小屋，形成隔板房，通过增加租户增加租赁收入，这种隔板房存在极大用电安全隐患，屋主私自改造房屋用电线路，租户也大多漠视用电规范私搭乱接，往往容易使线路烧毁引起火灾。二是村民在自己原有的宅基地上不断加建房屋或者违法加盖楼层，挤占原本就不大的公共空间，加剧安全隐患。同时，为了提高房子租金，高层小楼宇还会加装电梯。因此，这两种违建现象都会使城中村人口密度增大，用电密度加大，从而大大增加用电负荷。 　　2.4 偷电现象严重城中村楼宇密集，除了主干道稍微宽敞，大部分楼宇之间间隔较小，甚至形成握手楼，且由于城中村电力线路以架空线居多，许多沿墙架设的线路经过居民窗户前，部分用户为节省电费，通过私拉乱接获取电力供应，造成严重偷电，从而导致配电设施在用电高峰期严重过载、频繁停电。以番禺区某村为例，该片区存在大量“三小”用户（小工厂、小作坊、小商铺）。众多耗电量惊人的小作坊、小工厂隐藏在居民楼中，挤占普通居民的用电资源，而且商铺成群，握手楼大量存在，架空线路凌乱，私搭乱接现象普遍存在，是偷电事件泛滥的重灾区，近年来新增的变压器几乎全部过载。 　　2.5 新增变压器无地可建由于违建造成城中村用地紧张，许多原本的供电走廊已不复存在，且城中村地产为村民带来巨大收益，因此村委会大多不愿意向供电局提供新的变压器及配电房用地，从而造成新增变压器无地可建的尴尬局面。新增变压器找不到安身之所，不少经过反复勘察选定的地点，临到施工时，又会因村民认为变压器与房屋距离过近、噪音及辐射较大等缘由遭到阻挠。 　　2.6 箱式变压器的局限性目前为了在城中村中节省用地，供电局为城中村新增的变压器多采用箱式变压器，箱式变压器即是将传统变压器集中设计在箱式壳体中，具有体积小、占地面积小、重量轻、低噪声、低损耗等优点。但是箱式变压器也有其缺点，一是其负荷开关浸在油里，油 　　被电弧碳化、分解，产生乙炔等有害气体，使其性能下降，从而容易发生低压负荷开关跳闸。二是由于箱式变压器长期处于太阳的直晒下，影响塑壳断路器的散热，使得断路器不能正常开断负载及短路电流，容易引发高压侧故障。在炎热的夏季，箱式变压器这两个缺点就更是被放大，因而在同等情况下，所能承受的负荷比室内变压器要低，这也在一定程度上加剧城中村用电难的问题。 　　三 解决城中村用电困局的办法建议 　　3.1 实行“公改专”及用户自筹资金建设台区所谓“公改专”，是指将公用变压器台区中“报小用大”的非居民用户用电，通过用户自己投资设置专用变压器供电的形式，避免与居民生活争电用。用户自筹资金建设台区则是针对城中村地区利用居民住宅从事经营性活动的用户，实际用电负荷未达到专用变压器供电标准的，通过用户自筹资金联合建设台区的措施，将其用电负荷迁移出原公用配电变压器。在政府对于城中村违章建筑用电政策尚不明确的情况下，该方案可以作为折中办法缓解城中村用电难问题。 　　3.2 限制违章建筑的用电负荷解决违章建筑用电问题主要需要以下几方面：首先，政府相关部门应