教育公平视角下民办高校德育工作的路径选择.docVIP

教育公平视角下民办高校德育工作的路径选择 　　摘 要：文章从当前民办高校德育工作的现实困境出发，提出了教育公平视角下民办高校德育工作的路径。 　　关键词：教育公平；民办高校；德育 　　中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）12-0077-02 　　我国民办高等教育经过三十多年从无到有的努力发展，民办学校数量不断增加，民办在校生数量不断增大，办学层次得到明显提高，已经发展成为我国高等教育的重要组成部分和促进我国高等教育事业发展与改革的重要增长力量。根据2012年全国教育事业发展统计公报显示，全国民办高校共招生160.28万人，比2011年增加了6.55万人[1]。2012年全国各类高等教育在校生共计3325万人，而我国民办高校的在校生人数已经占全国各类高等教育在校生总人数的五分之一[2]。我国民办高校在校生已经成为一个数量非常庞大的社会群体，和公办高校一样承担着培养我国社会主义未来建设者和合格接班人的重要任务，在新形势下探索民办高校德育工作的有效路径对我国社会主义和谐社会的建设具有重要的意义。 　　一、民办高校德育工作的现实困境 　　（一）政府对民办高校的政策性歧视弱化了德育功能 　　我国民办高校大学生德育工作的现实困境主要源于政府对民办高校的总体性歧视，这一有违教育公平的社会不良风气一定程度上弱化了民办高校德育功能，使得原本基础就很薄弱的民办高校大学生德育工作被不断削弱甚至显得无助乏力。民办高等教育在实际运行中有悖教育公平原则的社会性歧视主要表现在以下几个方面：我国政府对民办高校基本上没有资金投入，民办高校只能“以生养校” 导致收费大大高于其他公办高校，民办高校的贫困学生没有资格享受公办高校减免学费的待遇，也很难顺利申请办理国家助学贷款，民办高校学生可以享受到国家给予的各种专项经费或者生活补助都远远少于公办高校学生[3]；此外，民办高校学生的社团活动、评奖评优、社会实践机会、公费医疗都明显不如公办学校。这种不公平现象甚至在民办大学生毕业之后仍然存在，他们在考研录取、公务员事业单位考试、教师招考中往往被各种不合理的规定拒之门外，使民办高校毕业生在职业发展竞争中处于劣势。而这些普遍存在的种种歧视也正是我国民办高校德育工作发展乏力、发育不良甚至弱不禁风的主要原因。 　　（二）民办高校德育师资队伍的不稳定性消解了德育功能 　　民办高校德育工作的直接传播者是德育教师，然而由于社会对民办高校的歧视性致使我国民办高校教师的社会地位较低，虽然我国有《民办教育促进法》，但在现实中民办高校教师却和公办高校教师之间存在着巨大的差异[4]。目前我国民办高校专职德育教师相对较少且流动过快，民办高校德育工作者从工资待遇和职称评比来说觉得发展空间有限，工作主动性和积极性受到严重打击，这使得他们不得不放弃民办高校的德育教师工作。民办高校德育师资队伍不稳定性对开展民办高校大学生德育功能难以保证，阻碍了民办高校开展持续有效的大学生德育工作，不利于民办高校大学生思想政治工作目标的实现。 　　（三）社会对民办高校的观念性歧视恶化了德育环境 　　在长期存在的经济发展不平衡的社会关系影响下，我国人们存在着非常严重的封建等级观念，社会习惯于将一切社会事物按照标准划分为三六九等，导致社会习惯对民办高校和大学生持有观念性歧视，并且对民办高校及大学生和公办大学生区别对待、另眼相看。而社会对民办高校观念性歧视很容易导致民办高校毕业生在求职过程中被边缘化，同时，由于社会各界对民办高校及其学生存在着异样的眼光和不客观的评价，甚至存在着某种歧视观念和贬低行为，很容易使民办高校大学生的价值扭曲和产生心理压力，一定程度上恶化了民办高校的德育工作环境。 　　二、教育公平视角下民办高校德育工作的路径选择 　　（一）政府相关部门应保障民办高校的合法权益 　　长期以来，我国政府对民办高等教育的政策指导和制度建设没有引起足够的重视，导致民办高等教育在我国整个高等教育体系中被边缘化。在全面推进建设有中国特色的和谐社会过程中，教育主管部门应尽快消除那些不利于我国民办高校健康发展的歧视制度与政策，制定强有力的措施和政策保证民办高校大学生的合法权益，充分保障民办高校的办学自主权和专业设置自主权，积极培育公平对待民办高校及大学生的良好制度环境，从而形成有利于民办高校德育工作的完善制度环境。 　　（二）构建以人为本的德育工作新机制 　　在政府相关部门和社会消除歧视政策保障民办高校享受同等权益的同时，民办高校德育工作必须要构建教育公平下以人为本的民办高校德育工作机制，从而实现教育服务和德育工作的有机统一。而民办高校大学生正处于个体意识逐步完善的时期，民办高校大学生由于没有考上公办大学而觉得自己总是低人一等，很容易形成自卑感而不思进取，