对尚田镇打造奉化南郊生态特色卫星镇的思考.docVIP

对尚田镇打造奉化生态特色卫星镇的思考 曹岳勇 2009年12月3日 尚田镇位于宁波组团式大都市最南端，离奉化市区5公里，是“中国草莓第一镇”、“中国布龙之乡”、“浙江鳗竹之乡”、“浙江省生态镇”，且全镇的汽配产业已形成一定规模的集聚。根据市委市政府“两城四地”建设的战略部署和“一体两翼”城市空间发展布局的规划，本着“特色竞争，差异发展”的原则，镇党委深刻分析了尚田自身资源条件后，认为尚田发展潜力较好，特色比较明显，距离奉化城区和宁波市区较近，已基本具备发展卫星镇的条件，故提出了打造“奉化生态特色卫星镇”的定位，依托奉化，服务奉化，融入奉化。具体思路为：利用奉化近郊、宁波近郊的优势，通过优化城镇布局、完善城镇功能、改善投资环境，积极打造以汽配产业为代表的先进制造业基地，以七彩农业为代表的特色农业基地，以生态养生区和布龙文化区为代表的生态人居胜地，使尚田成为奉化市的特色功能区，逐步融入奉化城市圈，乃至宁波大都市圈。 一、尚田在打造奉化生态特色卫星镇中存在的问题和不足 1、城镇规划严重滞后。城镇规划起点不高，深度不够，导致规划滞后于建设。政府财政支付能力与统筹城镇建设的矛盾还较为突出，城镇建设标准偏低，基础设施建设水平不高，城镇综合开发率低；城镇管理力度不足，管理工作不到位，违章搭建遗留问题严重，土地矛盾凸现，城镇面貌和环境质量跟不上发展的需要。镇区建设较落后，没有一条像样的商业街，没形成具有较强聚合和辐射功能的中心区。 2、产业结构不尽合理。经济总量不大，工业企业布局分散，规模，传统种养业工业用地存量资金瓶颈设施配套、功能完善、环境优美、宜宜居的作为调整工业结构、增强综合实力的战略重点，统筹开发，自然生态优势文化优势融合 1、规划建设湿地公园、西环线，提升尚田城镇形象； 2、加大县江、东江、条宅江等小流域治理力度； 3、统筹考虑县江源头的生态保护补偿机制； 4、统筹规划建设东环线经济区，重点发展以汽配产业为主导的先进制造业基地和创意产业园区； 5、把富硒谷生态养生度假区项目列入奉化市重点工程，力争宁波和省重点项目，成为奉化体验式、休闲养生型生态旅游的一张名片； 6、在重点工程建设方面，建议市政府能安排一些重点建设项目，提升尚田的综合功能。 5