交通事故案例分析精要.ppt

事故发生的原因和事故的性质 ? 3.喀什地区道路交通安全监管不到位。 ? ?（1）喀什地区交通运输局协调道路运输相关职能部门开展工作不力，对国际汽车站监督检查不到位，未发现国际汽车站存在的隐患。对阿喀高速建设指挥部通报的营运车辆进入阿喀高速未完工路段的问题协调解决不力。 ? ?（2）喀什地区道路运输管理局对国际汽车站安全监管不到位，为国际汽车站非法设置补票点提供房屋，并将《自治区道路交通稽查客运车辆登记表》交由补票点工作人员代填。对国际汽车站长期存在的站外揽客违法行为打击不力。对阿喀高速建设指挥部通报的营运车辆进入阿喀高速未完工路段的问题未及时协调解决。 事故发生的原因和事故的性质 ? （3）喀什地区公安交警支队指导督促各县市交警大队开展交通巡查不到位，未及时制止大量社会车辆在未开通运营的阿喀高速上通行行为。喀什市公安交警大队路面巡查不到位，未对出城车辆进行人员信息核查和是否超载进行检查。 ? ?（4）喀什地区行署开展道路运输行业“六打六治”打非治违专项行动不到位，对交通运输部门、道路运输管理部门、公安交警部门履行道路安全监管职责的情况督促检查不到位。 事故发生的原因和事故的性质 ? 4.阿克苏地区道路交通安全监管不到位。 ? ?（1）阿克苏地区交通运输局协调道路运输相关职能部门开展工作不力。对五运司监督检查不到位，未发现五运司存在的隐患。对阿喀高速建设指挥部通报的营运车辆进入阿喀高速未完工路段的问题未及时协调解决。 事故发生的原因和事故的性质 ? （2）阿克苏地区道路运输管理局未认真吸取近年来连续发生的重大道路交通事故教训，对地区道路运输工作监督检查不力，发现不了企业存在的隐患。对五运司安全检查流于形式，未能发现道路运输经营许可证过期的严重违法行为，对从业人员安全教育、车辆技术状况安全检查、隐患排查等工作检查指导不到位，未发现存在的隐患。未对五运司车辆挂靠经营采取切实可行的安全监管措施。对阿喀高速建设指挥部通报的营运车辆进入阿喀高速未完工路段的问题未及时协调解决，未将阿喀高速未开通运营、各种车辆不得进入的信息向本地区道路运输企业予以通告。 事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况 该工程于2011年5月10日开工，因项目审批和资金问题，未能按期完工，主体工程于2014年5月20日完工，但第二合同段部分房建、机电和附属设施尚未修建完成，不具备交付使用条件。自治区交通建设管理局未按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）第八条规定要求，在第二合同段部分房建、机电和附属设施尚未修建完成的情况下，违规组织施工单位、监理单位、设计单位、自治区公路管理局、自治区路政管理局和沿线地州公路、路政部门对阿喀高速三个合同段进行交工验收。 事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况 第一、第二合同段于2014年10月30日通过交工验收，第三合同段于2014年12月4日通过交工验收。交工验收后出具了交工证书，相关部门负责人在交工证书上签字。其中在发生事故的第二合同段交工证书第四项“有关决定和建议”中标明：2014年10月31日交工验收委员会认定建设单位对工程质量审定报告的结论，确认该合同段工程质量达到合格标准，进入试营运期，自2014年11月1日起，交由自治区公路管理局正式接管养护，自治区路政管理局进行路政管理。事发时，阿喀高速处于已验收未开通运营状态。 事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况 （四）五运司基本情况 ? ? 五运司是一家民营股份制二级客运企业，是原新疆第五汽车运输公司一分公司破产重组的企业，公司现有管理人员15名，驾驶人员160人，车辆96辆，其中自营车辆17辆，挂靠营运车辆79辆，卧铺客车12辆，硬座客车84辆。位于阿克苏市民主路36号。工商营业执照，注册号为652900050005047，营业期限为2001年9月12日至2020年9月12日，经营范围为旅客运输、货物运输、汽车维修、旅客服务和房屋出租； 事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况 道路运输经营许可证，证号为新交运管许可阿克苏字652900000030号，证件有效期至2015年1月20日，经营范围为县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运、市际班车客运（小轿车）、县际班车客运（小轿车）、县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运和客车维修（二类），核发机关为阿克苏地区道路运输管理局。 事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况 ? 经调查，至事发时，五运司道路运输经营许可证已过期，其没有按照规定在到期前15天向阿克苏地区道路运输管理局提出延续申请，在道路运输经营许可证过期后，继续经营，阿克苏地区道路运输管理局未及时查处。公司法