温和与宽宥：意大利少年司法理念探析——兼论对我国少年司法的启示.pdfVIP

_||目日 青少年犯罪问题2014年第6期 温 和 与 兼论对我国少年司法的启示 宽 杨 旭 宥 【内容摘要】温和与宽宥是意大利少年司法制度中的核心理念。与欧洲其他国家一样，意大利的少 意 年司法制度是基于教育性和保护方法来创设的，社会性观护措施得到广泛应用，惩罚通常被认为是最后 才能施行的办法。从教育和保护两个方面剖析意大利温和、宽宥的少年司法，同时对我国的少年司法理 大 念进行反思与探讨，可以发现，我国的少年司法理念和制度均存在诸多缺陷。对此，我国应该加强对罪错 利 少年的特殊教育，逐步完善司法社工队伍，在司法领域注入更多的社会性因素，提高对少年的保护力度。 少． 【关键词】意大利 少年司法 温和司法 罪错少年 少年保护 年 理念是少年司法制度发展的核心与关键，直接决定少年司法的发展方向。国际上对少年司法理念 司 的研究在根本上分为 福“利导向”与 “刑事导向”。这两种理念的差异组合形成了国际少年司法的不同模 式。 利导向理法念中包含保护、教育、儿童利益最大化等宽宥思想，而刑事导向的理念中包含惩罚、监禁 等传统的严厉思想。如何让青少年在失业率高居不下的今天依然相信遵法、守法?当社会中没有合法的 理 机会时，如何让他们不加入黑社会?②对待少年犯，是以惩罚为主还是以康复为主?是福利导向还是压制 念 导向?是教育他们还是训诫他们?意大利少年司法 自1934年诞生之初，就对这两种道路有过激烈的争议 与辩论，最终选择了宽宥思想下福利型司法的道路，注重对少年的保护和教育，用社会化的、温和宽宥的 探 柔性司法理念对待进人司法体系的少年，并通过完善立法、构建体系、加强社会服务、适用刑事调解等方 析 式表达上述理念，这一理念对意大利少年司法实务产生了重要影响。 一 、 温和司法的含义及其特点 “温和司法”(ildirittomite)的概念是三、四十年前由外贝斯科 (Vebeschi)在他的一篇致全体成长中 市民的文章中提出来的，认为司法介入的手段首先应该是劝说 ，试图让他改变已有的行为模式，通过暴 力干预的司法只能作为最后手段。温和少年司法 (LaGiustiziaminofilemite)意思是不要将孩子从父母 身边带走，而是首先要教育父母如何管教子女，只在最后必要的时候使用刑罚，同时有规则地适用行政 手段。意大利著名的大法官和宪法学专家古斯塔沃 ·扎格莱贝尔斯凯(GustavoZagrebelsky)在 《温和司 法》(IlDirritoMite)一书中认为，在个人和集体生活中，司法正义是必须的，但是为了达到这一 目的，也 杨旭，华东政法大学社会发展学院讲师，法学博士。 ① 康树华主编的 预《防未成年人犯罪与法制教育全书》中，根据少年法的内容将 国外的少年法．分为处罚型、多元型、 福利型、保护型和政策型五大类。在上述五类少年法中处罚型少年法一般称为狭义的少年法，多元型、福利型、保护型和政 策型的少年法则统称为广义的少年法。对此，有人总结为福利性处遇模式、刑事处遇模式、社会司法处遏模式、衡平与修复 性司法模式；也有人划分为福利模式、惩罚模式、混合模式；还有人直观的称之蓝色模式、红色模式与绿色模式。 LuigiCiotti，giustiziaminorileeintervezione sociale，FrancoAngeli，2002，P．1． 温和与宽宥 ：意大利少年司法理念探析——兼论对我国少年司法的启示 许我们可以改变一下道路。q~2004年 11月 16日，他在意大利的共和国报(LaRepubblica)上撰写了题为 《司法的艰巨任务》一文，他认为对所有人都能实现公正的司法是不存在的。 意大利巴里少年法院院长(presidentedelTribunaleperiMinorennidiBari)弗朗克 ·奥克欧格拉索 (FrancoOcchiogrosso)在其著作 《温和