经济法视角下我国行业协会的角色定位初探.pdfVIP

经济法视角下我国行业协会的角色定位初探 ◆程 波 (西京学院) 【摘要】以2007年方便面集体涨价事件为代表乃行业协会 的 “作 我国的行业协会是由古代行会发展而来的。中国的行会最早 为”，以2008年三鹿奶粉事件、2010年圣元奶粉事件为代表的中行 出现于春秋时代的公元前770年至公元前476年前后，当时被称 业协会的 “不作为”。 “作为”与 “不作为”均引起 了各界的高度关 为 “肆”。到了汉代它被称为 “行列”、“市列”，到了唐代正式被称 注，我国行业协会陷入了“为也不是，不为也不是”的状况，我国行 为 “行”，到了明清时代，被称为 “公所”或 “会馆”。当时，由于手工 业、商业的大量发展，为了避免同行业间的竞争 ，限制外来竞争 ，抵 业协会有无存在的必要，如果有如何发挥作用，发挥作用是 当拿捏 制外行业的人或其他地方的人侵夺地盘、生意，以便垄断一定范围 什么样的度，成为了学界普遍关注的问题，仅就行业协会的角色定 内的生产销售，也为了应付官府的科索、徭役 ，手工业者、商人组成 位加以分析。 团体 ，共同经营，利益均分，同时，共同抵制官府的过分剥削。古代 关【键词】行业协会 法律主体 角色定位 行会就在这种情况下得以产生并发展，并 日益成为商人、手工业者 一 、相关事件简述及问题的提出 维护同行业利益促进工商业发展进而发展商品经济的同业性组 (一)价格上涨事件 织。1840年以后，外国资本大量进入中国，资本主义性质的经济在 从2007年7月26日开始，十多家市场覆盖率达到95％以上 中国得到发展。此时，封建行会开始解体 ，一批近现代意义上的行 的方便面知名企业统一调价。据媒体报道，这么多企业 “步调一 业协会开始出现。 致”的调价，是由世界方便面协会 中国分会统一调控的结果。7月 现代意义上的行业协会组织的主要职有联络工商、调查商情、 2813，中国快餐业联盟的成员包括马兰拉面、和合谷、丽华快餐、大 兴办商学、维持市场秩序以及国际交往，它作为当时工商界的主要 娘水饺等20多家中式快餐企业高层聚首北京 ，为共同寻求原料上 代言机关 ，不仅向全社会表达了其利益要求和意志取向，而且在政 涨的应对措施，企业高层纷纷表态，从8月起，餐厅的部分产品将 府和商人的互动中扮演着不可或缺的角色。随着资本主义性质的 开始提价。 工商业在中国的发展，行业协会 13益重要。 对于这股涨价风潮，有法律专家认为，成本上涨导致物价上涨 新中国成立 以后，党和政府对 旧的行业协会 (当时称同业公 本无可厚非，可这种由行业协会牵头，多个有竞争性的同类企业结 会)组织进行了改造。到了在计划经济时期，一切都开始由政府包 成联盟，集体决议影响价格的行为，大有 “串谋定价”之嫌。 办，社会经济成分结构单一，社会利益集 团单一，行业协会失去了 (二)三鹿奶粉、圣元奶粉事件 发展空间。直到改革开放以后 ，行业协会才再次得到了恢复和发 2008年6月28日，位于兰州市解放军第一医院收治了首例患 展取得了更大的发展空间。面对中国加入wro后竞争 日益激烈 “。肾结石”病症的婴幼儿，据家长反映，孩子从出生起就一直食用河 的全球化经济形势 ，行业协会在加强行业 自治 ，保护国内市场 ，响 北石家庄三鹿集团所生产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫 应业界需要方面的责任更加重要。 生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查 ，并报告 (三)经济法中的行业协会 卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大 行业协会首先是现实存在的实体；其次是依法取得主体资格， 到 14名。此后，全国各地均出现了