苏共亡国二十年祭：前苏联全民法治国家理论的法理反思.pdfVIP

2012年 12月 延安大学学报(社会科学版) Dee，2012 第 34卷第6期 JournalofYananUniversity(SocialScience) Vo1．34 No．6 · 政治学研究 · 苏共亡国二十年祭 ：前苏联全 民法治国家 理论的法理反思 刘建辉 ，张亚雄 (1．云南民族大学 法学院；2．云南民族大学 人事处，云南 昆明 650500) 摘 要：全民法治国家概念是前苏联 由全民民主国家概念发展演变而来的一个重要政治法律概念。其核心要义是认为 社会主义法治国家是民主、人权、法律至上相统一的、超阶级的全民民主国家；其理论基础是人道的、民主的社会主义改革纲 领和民主社会主义思潮。前苏联建设全民法治国家的教训对我国法治建设的启示是：要认清全民法治国家与 中国特色社会 主义法治国家的本质区别，要确立中国特色社会主义法治理念的指导地位，要坚持和完善共产党的领导。 关键词：前苏联 ；全民法治；法理：启示 中图分类号：D503 文献标识码 ：A 文章编号：1004—9975(2012)06—0024—04 收稿 日期：2012—09—22 作者简介：刘建辉 (1968一)，男，广西桂林人 ，云南民族大学法学院讲师，法学博士。 全民法治国家论是前苏联反思斯大林大清洗时 化，它不再是列宁所说的一个阶级镇压一个阶级的工 期破坏社会主义法制和戈尔巴乔夫推行人道的、民主 具，而是 “一种协调社会阶级和阶层特殊利益的政治 的社会主义改革 “新思维”的产物，是前苏联法制建 组织；”无产阶级民主或人民民主正在演变为 “全民 设全盘西化的结果。它虽然随着戈尔巴乔夫人道的、 民主”、无产阶级专政的国家正在演变为 “全民民主 民主的社会主义改革纲领的破产而流产了，但却为苏 国家”、共产党正在演变为 “全民党”、“全民政治组 东剧变后幸存的社会主义国家法制建设提供了可资 织”。基于以上判断和认识，他在前苏共二十大的秘 借鉴的经验教训和令人深思的启示。在世界上第一 密报告中打着彻底清算斯大林主义的错误的口号，正 个社会主义国家——前苏联解体20周年之际，在当 式提出了苏维埃社会主义国家是 “全民民主国家”的 代中国全面实施依法治国、建设社会主义法治国家基 著名论断。从此，“全民国家”这个概念就在前苏联 本治国方略和社会急剧转型的背景下，从法理层面对 流传开来，并在其他社会主义国家特别是前苏联严密 前苏联探索社会主义法治国家建设的经验教训进行 控制下的原东欧社会主义国家获得了广泛的认同。 全面深刻的反思、从理论上厘清全民法治国家与中国 戈尔巴乔夫执政后，出于推行人道的、民主的社会主 特色社会主义法治国家的本质区别是很有必要的，也 义改革纲领的现实政治需要，不仅把赫鲁晓夫尊为前 是很有现实意义的。 苏联改革的 “先驱”，全盘继承了赫 氏提出的、包括 一 、 全民法治国家概念的由来、内涵和本质 “全民国家”思想在 内的一系列理论主张，而且还在 (一)历史由来。前苏联的全民法治国家概念是 此基础上进一步提出了全民法治国家的概念。这就 在前苏联领导人赫鲁晓夫提出的 “全民民主国家”概 是前苏联 “全民法治国家”概念的历史由来。 念的基础上演变、发展而来的。其演化的逻辑大致 (二)理论内涵。前苏联全民法治国家概念集中 是：人民民主国家一全民民主 国家一全 民法治国家。 体现了戈尔巴乔夫及其领导下的苏共思考和探索社 赫鲁晓夫执政时认为，当时的苏联社会主义已发展到 会主义法制建设问题所形成的理论主张。其基本 内 了开始建设共产主义的阶段，国家的性质已发生了变 涵主要包括以下三个方面的内容：第一，全民法治国 24 家就是 “全民民主专政”的 “民治国家”而非人民民主 德里亚夫采夫为代表的前苏联法学家把社会主义法 专政或无产阶级专政的 “党治国家”。因为：民主是 治国家的原则归纳为法律至上原则、国家与政府守法 “改革的实质”、“改革的基础”、“改革的灵魂”、“改 原则、人权保护原则、国家与个人相互负责原则和法 革的主要动力”，发扬民主 “是国内政治中一项根本 律监督原则，这无疑也是正确的。当