英国刑事司法制度考察及中国司法改革的思考.pdfVIP

英国刑事司法制度考察 及中国司法改革的思考 ◇ 张作厚 2003年12月6日至14日，我随中国检察代表团赴 要进行司法改革就要依靠制定法去改变判例法所形 英国考察培训。考察培训分两个阶段，第一阶段，代 成的习惯规则。但这些制定法在整个英国法律渊源 表团在英国华威大学法学院进行了为期一周的英国 方面只占很少一部分，判例法仍占基础地位。英国大 司法制度和证据法的专业培训，先后听了六位教授 学法学院的学生花很多精力去查找和研究判例；律 的专题讲座。第二阶段，代表团先后考察了英国皇家 师在代理案件之后，在寻找和研究判例方面所花费 高等法院、伦敦皇家刑事法院、伦敦地方治安法院、 的时间要远远多于对案情的熟悉。作为学生和律师， 英国皇家总检察院、英国第十八司法区皇家检察署 在研究判例时，要看法官说了些什么，看他的观点是 等司法机构，与英国有关司法官员进行了面对面的 什么，不但要知道原话，还要知道法律原则和精神。 专业交流，并旁听了六起不同类型案件的庭审。通过 由于判例法中既有实体的内容，也有程序的内容，所 这次考察培训，我们对英国刑事司法制度有了总体 以，英国实体法和程序法并没有截然分开，实体法中 的了解和认识，同时，对我国刑事司法制度和当前进 有程序法的规定，程序法中也有实体法的规定，目前 行的司法改革有了进一步的思考。 英国也出了把实体法与程序法分开的单行法规。二 一 、 英国刑事司法制度的概况及特点 是私诉发达。英国的刑事司法制度传承于日尔曼习 英国的司法系统并不是统一的，英格兰和威尔 惯法，早先的刑事司法缺少统一性，纠纷多通过当事 士是英美法系，苏格兰是大陆法系，北爱尔兰又是另 人自行起诉加以解决发展至今。审判模式是对抗制 外一个体系，我们考察的是英格兰和威尔士的刑事 模式，即法官保持中立，控辩双方对抗。法官只负责 司法制度，所以这里所指的英国刑事司法制度是指 主持法庭辩论，一般不会主动调查证据、传唤证人及 英格兰和威尔士的刑事司法制度。英国属于英美法 对证人等进行询问，而处于一种较为消极的地位，负 系，从法律渊源、法治观念和司法模式等诸多方面与 责听取由控辩双方提供的证据。控辩双方负责向法 大陆法系有很大的差别。相对大陆法系来讲，英国刑 庭提出各自的证人和证据。同时它采取了陪审团制 事司法制度有几个显著特点。一是法律渊源以判例 度，即在皇家刑事法院以上的司法机构审判案件采 法为主。英国的判例法已有一千年以上的历史，一千 取陪审团定罪，法官量刑，也就是陪审团事实审理， 年来，法官创造了普通法系，编纂了很多法律汇编， 法官法律审理，其与大陆法系依靠职业法官判案完 现在，英国每年要编400多个判例，判例成为承载法 全不同。由于陪审团由没有法律知识的人组成，相应 律精神、法律原则的载体。一般情况下，法官引用最 的采取自由心证，即凭良心进行定案的证据制度，法 先判例作为判决依据，有时引用反对意见作为判决 官向陪审团介绍证据规则，保证不具可采性的证据 依据。近二十年来，英国也出现了一些制定法，如 不被提到陪审团面前，法官在审判过程中还有权对 1984年颁布的 《警察与刑事证据法》，1996年新颁布 案件的法律问题向陪审团作出指导。当然，英国现在 的《警察与刑事证据法的实践法》，1985年的《刑事犯 已经取消了大陪审团制而保留了小陪审团制，小陪 罪起诉法》等等，议会制定的法会修改判例法的规 审团一般由12名陪审员组成，一般情况下，12名陪审 则，英国越