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浅谈城市内涝防治 摘要近年来国内城市内涝灾害频发，给人民的生产生活带来了重大危害。气候的变化，城市过快发展导致硬覆盖增加，雨水管渠建设标准低、设施不健全、管理不到位是导致城市内涝的主要原因。低影响开发从源头减小雨水径流量，提高排水管渠设计标准，建设雨水调蓄设施，加强排水系统维护和管理等措施可以减少城市内涝灾害的发生。 关键词城市内涝 低影响开发 提高管渠设计标准 调蓄设施 加强管理 1 引言 1.1 城市内涝定义 城市内涝是指强降雨或连续性降雨超过城镇排水能力，导致城镇地面产生积水灾害的现象。一般积水深度达到15-20cm将导致影响交通和产生其他灾害，可视为发生城市内涝。 1.2 近年来国内城市的内涝灾害 近年来国内城市内涝灾害频发，据2008-2009年的统计，在统计的315个城市中，发生内涝的占61%，内涝3次以上的超过39%，积水深度超过0.5m的占74%，积水时间超过0.5h的占79%。 城市内涝会导致交通瘫痪、航班延误、地铁运营受阻等一系列危害。严重的积水还有可能造成检查井井盖遗失，导致人员伤亡以及电力、通讯设施损坏，产生连锁反应等次生危害。 2 导致城市内涝的原因 2.1 气候变化、城市降雨热岛效应导致降雨量增大 由于人类活动带来的温室气体增加导致的厄尔尼诺等现象使全球气候发生变化，造成我国大部分城市极端天气事件明显增多。从降雨方面来看主要造成暴雨频次增加，暴雨加大。同时随着我国城市进程的加快，城市热岛效应导致城区降雨量明显大于郊区，城市化对年降雨量、汛期降雨量和最大日降雨量均有不同程度的增加作用。 2.2 城市发展过快，硬覆盖增加 随着城市化进程的加快，城市土地利用方式显著改变，相当比例的透水性地面（绿地等）被不透水表面（各种屋面、路面等）所覆盖。根据《室外排水设计规范》（gb50014-2006）雨水设计流量计算公式为qs=qψf，其中q-设计暴雨强度，ψ-径流系数，f-汇水面积。开发前透水性地面（以绿地为例）的径流系数为0.15，开发后不透水表面（以屋面、混凝土或沥青路面为例）的径流系数为0.9。在q、f不变的情况下，开发后的雨水流量将增加至开发前的6倍。此外，硬化地面加速了雨水径流汇流速度，使雨水流量过程线变的陡尖、汇流历时缩短、峰值时间提前。开发前后雨水径流流量的变化如图1所示： 开发前后雨水径流流量变化示意图图1 2.3 雨水管渠设计及建设标准低，管理不到位 2.3.1 雨水管渠设计精度较低 目前国内雨水流量的计算主要采用推理公式法，这种计算方法在计算汇水面积较小的区域时有足够的精度，但对于汇水面积较大的区域则会产生较大偏差。欧盟和美国对推理公式法的适用范围均有明确的规定。欧盟规定推理公式法仅可应用于汇水面积小于200公顷或汇水时间小于15分钟的区域；美国规定推理公式法仅可应用于汇水面积小于65公顷的区域。超出标准的区域需采用计算机水力模型辅助设计。计算方法的问题导致雨水流量的计算结果精度较低，造成雨水管渠的设置不甚合理。 2.3.2 设计采用的标准较低 国内雨水管渠设计采用的重现期标准普遍偏低。现行规范规定雨水管渠的设计重现期为0.5-3年，国内主要城市的设计重现期一般在规范的下限范围内取值，与国外的标准有较大差异（详见表1）。采用低标准重现期设计雨水管渠导致其排水能力偏低。 国内主要城市与国外城市降雨设计重现期对比表1 2.3.3 管理不到位 对现有排水管渠的管理不到位也造成了雨季排水不畅。有些采用合流制排水系统的地区，在非雨季时排水管渠主要排放污水，此时的流量小流速低，污水中的杂质极易沉淀，雨季前没有对管渠进行及时清通，严重影响了管道的排水能力；还有些地区排水系统的雨水口被杂物堵塞，进水能力基本丧失，导致降雨时地面雨水径流无法通过雨水口进入雨水管渠，地面积水达到了15cm以上而雨水管渠内却只有半管水。 3 城市内涝防治 3.1 合理进行城市规划，低影响开发（lid） 低影响开发（lid，low impact development）强调城镇开发应减少对环境的冲击，其核心是基于源头控制和延缓冲击负荷的理念，构建与自然相适应的城镇排水系统，合理利用景观空间和采取相应措施对暴雨径流进行控制，减少城镇面源污染。 前已述及径流系数对雨水径流量的重大影响。低影响开发的实质就是采用各种工程措施使开发后区域的综合径流系数尽量接近于开发前，并延后径流峰值到来的时间，减少对现有排水设施的冲击。具体的措施有在人行道、停车场、和广场等位置采用透水型铺装；绿地标高低于周边路面标高，形成下凹式绿地；在场地条件许可的情况下设置植草沟、渗透池等设施接纳地面径流；屋顶植草，采用生态屋顶调节峰值流量等。 3.2 重视雨水排水系统建设，加强管理 （1）提高雨水排水系统计算精度 前已经述及，目前计算采用的推理公式法在计算较大区域