南大网院行政管理简答题复习讲述.doc

1、我国社会主义行政管理的特点是什么？ 正确答案： 现代行政管理的特点包括：（1）政治性；（2）服务性；（3）科学性；（4）法制性。除了上述行政管理的一般特点以外，我国行政管理还具有以下特点：（1）我国行政管理的宗旨和根本目的是为全体人民服务；（2）行政管理全面贯彻和体现社会主义民主原则；（3）行政管理的中心任务是领导和组织社会主义经济建设；（4）行政管理采取说服教育与强制相结合的基本原则 2、怎样正确分析行政管理的性质？ 正确答案： 首先，行政管理具有鲜明的政治属性、阶级属性、行政是国家的组织活动，它不可能脱离国家而独立存在。任何行政管理活动，首先都服从于国家以及其统治阶级，其性质由国家性质决定，并最终决定于该国的社会经济基础。 其次，行政管理还具有执行一般社会服务职能的社会属性。这一属性，随着社会发展和进步而日益充分体现。为适应经济社会发展的需要。政府的服务职能极其重要，各种管理社会公共事务方面的机构不断建立和完善。 行政管理的政治属性和社会属性是一个事物的两个方面，是国家行政机关执行国家统治职能和社会服务职能的客观反映。只有坚持这两方面的统一，才能正确认识和把握行政管理的性质。 3、“新公共管理”理论和主张主要包括哪些内容？ 正确答案： “新公共管理”理论对传统公共行政理论和实践提出了批评，认为传统官僚制正在被一种以市场为基础的模式所取代。其主张包括：（1）注重管理而非政策，注重绩效评估和效率；（2）将公共官僚组织划分为一些在用户付费的基础上相互协调的机构；（3）利用准市场化和签约包出工程的方式促进竞争；（4）削减成本；（5）具有特别重视产出目标、限期合同、金钱刺激和自主管理的管理风格。 论述题 1、怎样正确认识和把握行政管理的涵义？ 正确答案： 要想正确认识和把握行政管理的涵义，必须理顺下面三个方面的关系： （1）正确理解行政管理与国家的关系。 “行政管理”是一个国家概念，是指国家行政管理，是随着国家的产生而出现的一种管理活动。行政管理主体是国家行政机关及其工作人员，其内容是国家事务；基础是国家权力。行政管理作为一种国家事务的重要管理活动，是国家的一种基本职能形态，是上层建筑的重要组成部分，是必然要为实现国家的社会目标和统治阶级的利益服务。 （2）正确理解行政管理与一般管理的关系 管理是人类社会的一种有组织的控制、治理活动，是协调个人活动和组织群体活动的一种指挥职能。管理无处不在，无论是家庭、组织还是国家、世界都需要管理。行政管理也是一种管理活动，但它具有管理的一般要素和一般特点外，还有自己的特定内涵和内容，只有通过国家行政机关对国家事务进行的管理活动才称为行政管理。 （3）要正确理解行政管理与法律的关系 行政管理是一种以国家强制力为后盾的管理；一切行政活动均以法律为依据，必须依法管理。在现代国家，国家行政机关的组织形式、地位、职权、责任，国家行政人员的职责、权利、义务，国家行政机关行使职权和实施管理的原则方法、程序等，都要以法律为基本依据，不得越出法律规定的范围。可以说，行政管理是国家行政机关凭借国家法定权力、贪污管理国家事务物的管理活动。 总之，行政管理是国家行政机关运用国家权力和依据国家法律，为实现国家的职能和统治阶级的利益，对国家事务和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。 2、我国行政管理有哪些重要特点？如何理解这些特点？ 正确答案： 我国行政管理的这些重要特点是由社会主义制度和我国国情决定的，这些特点包括： （1）我国行政管理的宗旨和根本目的是为全体人民服务。 我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。国家行政机关及其工作人员的权力是人民赋予的，他们是按照人民的意愿并代表人民的利益从事管理工作的。因此，为人民服务，维护人民利益，是我国行政管理惟一宗旨和根本目的。 （2）我国行政管理全面贯彻和体现社会主义民主原则 社会主义民主原则，是社会主义制度下不可动摇的政治原则。我国社会主义行政管理，必须且能够全面贯彻和体现这一根本的政治原则。这一方面要使各级国家机关的权力建立在广泛的民主基础上，能够真正代表人民利益；另一方面又要依法，通过各种途径，把民主扩展到人民的政治生活、经济生活、文化社会生活的各个方面，使他们充分享有管理国家事务、经济、社会事务的权利。 （3）我国行政管理的中心任务是领导和组织社会主义经济建设。我国目前还处于社会主义初级阶段，国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。作为实现国家目标主要工具的行政管理，其中心任务自然也就是领导和组织社会主义经济建设，下令机关要考虑怎样按照经济规律和行政管理活动规律组