推动城乡发展一体化讲义.docVIP

23.推动城乡发展一体化 一、主干知识整合 经济学 城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，建设以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。 二、党和国家意志 （一）重大社会事件 1. 2002年，党的十六大报告明确提出，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。报告认为，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，要全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。 2. 2002年我国农业科技进步贡献率是42.3%，2011年为53.5%，10年增长10个百分点。这一变化标志着我国农业经济增长由主要依靠要素投入为标志的粗放型增长向依靠科技进步为支撑的集约型增长转变。 3. 2003年，为解决广大农村居民健康保障问题，我国建立了新型农村合作医疗制度。十年发展，新农合制度框架已基本建立，管理体制和运行机制日趋完善，运行平稳。2011年，全国参合人口8.32亿，参合率97.48%。2004—2011年，全国新农合实际人均筹资水平由46元增加到246元,实际住院补偿比由27.15%增长到48.42%。新农合制度产生了“农民得健康、卫生得发展、政府得民心、社会得和谐”的良好效应。 4. ２０１２年全国粮食总产量为５８９５７万吨，比上年增产１８３６万吨