4政府的权力：依法行使.ppt

决策科学化是指决策符合客观事物的发展规律，能运用科学的思想理论、方法将现代科学技术成果应用于决策过程，使决策符合实际。 决策民主化指决策要最大限度地反映人民群众的根本利益，在决策的全过程中贯彻群众路线。 决策的民主化 决策科学化 湖北宜昌市养猪场遭暴力拆迁导致2人受伤， 数百头猪被活埋，这次拆迁导致一栋两层的楼房和2000多平方米的猪舍被夷为平地。 暴力拆迁=违法 政府的权力：依法行使 一、政府依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 1、依法行政的含义 注意： 依法行政的主体是政府。 2、政府依法行政的必要性： ①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 情景畅想： 在一个寒冷的冬天的早上，小十字商业街出现了一对老人，他们推着破旧的三轮车在卖酸汤粉。这时，迎面走过来两个城管…… 情景三：给两位老人讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 情景二：二话不说，毁坏老人的商品。 情景一：同情老人，但置之不理。 3、依法行政具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 合法行政 合理行政 权责统一 政府在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。 政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。 政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。 政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。 政府公布的信息应当全面、准确、 真实，政府的承诺要兑现 政府依法履行职责时，应当依法承 担法律责任，实现权力和责任的统一 权力与责任的关系 有权必有责：行使权力时要承担责任。 用权受监督：行使权力时，必须受到严格的监督。 侵权要赔偿：如果政府侵犯了公民的合法权利，应给与赔偿。 行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。 辨析： 遵循办事程序就不能提高办事效率，所以某些情况下政府可以不按程序办事。 应当按程序办事，但程序本身要正当、合理。 赵作海错案 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 执法队伍建设 行政管理体制建设 立法 4、如何提高政府的依法执政水平 立法为公 执法必严 违法必究 有法可依 有法必依 5、政府依法行政的意义 ①、有利于保障人民群众的权利和自由； ②、有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威； ③、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ★注意：政府为什么要依法行政？（必要性和意义） 内蒙古耗资50多亿打造豪华新城成“鬼城” 内蒙古清水河县在没有得到有关部门的审批手续下，为数百万居民建造的新城却成为了一座“鬼城”。最初设计为100万人居住、生活和娱乐的这个地方如今几乎没有人居住。只有几辆汽车驶过多车道公路，白天有些政府办公室开门办公。偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。 你如何看待该政府这一行为？政府如何行使自己的权利？ 二、审慎行使权力 科学民主决策 前提条件、保障 重要目标 1、科学民主决策的必要性: 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。