人教版第12课从计划经济到市场经济讲解.ppt

　　 1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经 过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图 章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 从此案例中你能得出什么认识或结论? 案例分析 企业没有自主权，管理僵化，阻碍了生产力发展。 城市经济体制的必要性！！ “一年四季下计划，春夏秋冬调指标”，朝令夕改，企业无所适从。那时，首钢的高炉吃的是从数千里外的海南岛调运来的矿石，多次倒运杂质很多，经过洗选才能使用，成本很高，造成企业长期亏损。首钢产品以长材为主，品种单一。虽然当时实行的是国家统收统支的财政体制，工资也由国家调拨。企业亏损，所需投资照样可以向国家伸手要，可是，这终究是大家的一块心病。 —2008年《改革开放话北京》 思考：结合材料，“首钢”实行哪种经济体制？生产和财政体制有何特点？职工工资状况如何？ 高度集中的计划经济体制；国家统一计划,企业无生产自主权；统收统支，企业利润全部上交，支出统一由中央拨款；工资由国家调拨，工资固定、比较稳定。 80年代的首钢 1979年，首钢作为国家确定的第一批试点单位，率先实行了承包责任制。……1981年市里同意首钢实行“包死基数，确保上交，超包全留，欠收自负，国家不再给首钢投资”的包干办法。由于包干后，原来由国家拨款的基建投资、福利费、医疗费、职工升级、奖金等，都改由企业自己承担，……每到年底，都根 据每个职工完成承包任务的好坏，进行工资挂率,根据承包任务完成情况，提高按月考核发放的奖金水平。 ——《改革开放话北京改革后的首钢》 思考：结合材料指出“首钢”实行什么样的经营责任制？说出生产和分配的特点及员工工资构成。 承包制；自主经营、自负盈亏，扩大了企业自主权；工资、奖金,按劳分配。 随着经济发展市场繁荣，越来越多的票证退出历史。 　　1983年，北京市停用购物券和布票。 　　1984年，北京市停用牛奶供应证。 　　1987年，北京市停用侨汇券。 　　1991年，北京市停用食糖票。 　　1992年，北京市停用肉票(猪、牛、羊)，蛋票、肥皂票、居民购货证。 　　1993年，北京市停用粮票、油票、城镇居民粮食供应证。票证历史结束。 juzhong * 问题：农业生产责任制（家庭联产承包，或称大包干）有什么魔力在一年内使小岗村“起死回生”？ 图片：当年带有一些悲壮色彩的协议，后来承包者的后来合影中笑脸，今天村口奔跑的孩子脸上的笑容，不知会引起什么遐想。 过度问题：邓小平做了什么？ 1978年夏秋之交，安徽发生了百年不遇的特大旱灾，大批农民背井离乡外出乞讨。是年12月的一天夜里，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队20户农民（两户单身），聚在村里一间屋里，他们神态极为严峻地写下了一纸契约，全文如下： 现珍藏于中国革命博物馆的由农民起草的一份历史文件——“我们分田到户 每户户主签字盖章 ??如此后能干 ??每户保证完成每户全年上交和公粮　 不在（再）向国家伸手要钱要粮　 如不成 ?我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心 ??大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁”。小岗村民在这张从小学生作业本上撕下的纸条，写上几行文理不通错误字不少没有标点的协定，加上一个个血红的手印，成为中国农村改革的历史见证。 至1986年初，全国超过99.6%的农户实行大包干。 * 1979年秋，小岗大丰收，全队全年粮食总产量达6.6万公斤（大包干前是1.5万公斤），相当于1966年到1970年的产量总和，小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。小岗农副产品收入47000元，平均每人400多元。 小岗村为什么会发生如此大的变化？ 参考答案：主要是因为小岗村的村民在省政府创新政策的推动下，为了摆脱自身的困境，大胆地把生产队的土地划分到户，包干经营，自负盈亏，充分调动了这些承包土地的农民的生产积极性，经过他们的精心劳动，获得了比以往多得多的收获。 这是安徽省凤阳县小岗村农民居住的茅草屋（资料照片）。 新华社发 * 图片：小岗村民文化广场。——邓小平1980年关于农村改革的讲话。看来，思维上的一种突破、创新会带来意想不到的变化。如果，从国家层次上的创新呢？ 过渡问题：不仅仅是肯定，就在小岗村农民秘密进行大包干时，十一届三中全会召开。 家庭联产承包责任制：在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。 家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。 甚嚣尘上：形容对传闻之事议论纷纷。现多指某种言论十分嚣张。 改革