07贸易策与理论.doc

贸易政策与理论 第一节 对外贸易政策概述 一、贸易政策的定义 对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。 包含的基本因素 1、政策主体 2、政策客体或政策对象 3、政策目标 4、政策内容 5、政策手段 二、贸易政策制定与实施的目的 1、保护本国市场 2、扩大本国产品的国外市场 3、优化产业结构 4、积累发展资金 5、维护和发展同其他国家和地区的政治、经济关系 三、对外贸易政策的内容 1、总贸易政策 包括货物进口与服务获取总政策和货物出口与服务提供总政策 2、商品和服务贸易政策 根据总贸易政策、国内经济结构与市场供求状况针对不同的商品和服务分别制订和适用的政策。 3、国别、地区贸易政策 根据总贸易政策以及本国同别国或地区的政治、经济关系分别具体制定的。 四、对外贸易政策的基本类型 1、自由贸易政策 国家取消商品进出口和服务贸易的限制和障碍，取消对本国商品进出口和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，也就是说国家对贸易活动不加以或少加以干预，任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由地竞争。 2、保护贸易政策 国家广泛利用各种措施对商品进口和服务经营领域与范围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关要素参与本国市场的竞争。 五、对外贸易政策的演变 资本主义生产方式准备时期：重商主义 资本主义自由竞争时期：自由贸易政策 19世纪末----二战前：超保护贸易政策 二战后：贸易自由化 70年代中期后：新贸易保护主义 80年代中后期：协调管理贸易政策 发展中国家逐渐从内向型保护制转向外向型保护 第二节 重商主义 一、重商主义理论 时间：产生于15-17世纪资本主义生产方式准备时期是国际贸易理论的早期阶段 1、早期为重金主义，或称货币差额论 主要观点 货币---金银是唯一财富 商品输入会减少本国财富 对外贸易中，只有尽可能多输出少输入，才能积累财富 主张禁止货币出口 2、晚期为贸易差额论。 主要观点 增加财富的方法是发展对外贸易，应该从每年的进出口贸易中取得顺差，增加货币流入量 主张扩大出口，减少外国制成品进口 生产和消费都应当服从于发展对外贸易的需要 评价： 局限：重商主义是从商人的视角研究国际贸易问题，认为国际贸易是一种“零和贸易”，一方获益，另一方必定利益受损，其错误思想的根源在于重商主义者只把货币作为财富的形式，而不是获取财富的手段，一国真正的财富应该是国民能够消费的国内外产品的总和，这些产品的增减不是来自于流通领域，而是生产领域。 贡献：他们提出许多有价值的感念，为后人研究国际贸易问题打下基础。为“18世纪末19世纪初形成的国际贸易一般理论奠定基础。 二、重商主义贸易政策 代表商业资产阶级的利益，其目的是增加国外金银的流入，并将其保留在国内，以增加本国的财富，促进国内的资本形成与积累。 （一）、重金主义政策： 1、禁止货币出口，由国家垄断所有的货币交易 2、要求外国人来本国进行贸易时，必须将其销售货物的全部款项用于购买本国的货物。 （二）重商主义政策 管理金银进出口的政策改为管理货物进出口的政策，各国力图通过实施奖励出口，限制进口，即奖出限进的政策措施，保证贸易出超，以达到金银流入的目的。 1、鼓励出口的政策 （1）以补贴和出口退税等措施鼓励出口 （2）禁止重要原料的出口，但允许自由输入原料加工后再出口 （3）减低或免除出口税 （4）设立特权贸易公司，实行独占的殖民地贸易政策 （5）与外国签订贸易条约。 英国除采取以上措施外还 颁布谷物法，限制谷物进口。 颁布职工法，禁止技术工人离境，鼓励外国技工移入，以促进国内工场手工业的发展。 颁布航海法 奖励人口繁殖，以扩大劳工来源，降低劳工成本。 2、限制进口政策 （1）直接禁止若干外国商品，尤其是奢侈品的输入 （2）课征保护关税，即以高关税来限制国外商品的进口。 三、重商主义理论与政策评价 在历史上曾起过进步作用，它们促进了资本的原始积累，推动了资本主义生产方式的建立和发展。但只描述了社会的表面现象，局限于流通领域，未深入到生产领域。 第三节 自由贸易 自由贸易形成于资本主义竞争时期，始于经济最发达的英国。随后其它国家开始接受。 在资本主义进入垄断时期时，曾一度受挫。 二战后，总的发展趋势是自由化。虽然中间有些停滞。但二战后的自由贸易与二战前的自由贸易有了重大变化，且扩大了范围，进入大贸易范畴。 一、自由竞争时期的自由贸易 时间：18世纪后期到19世纪中叶 （一）英国自由贸易政策的兴起与胜利的具体表