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生物燃料与粮食安全
HLPE 5
报告
粮食安全和营养问题高级别专家组报告之五
生物燃料与粮食安全
粮食安全和营养高级别专家组?2013?年?6?月?报告?
粮安委
粮安粮安委委
粮安委
高专组指导委员会成员 （2013 年6 月）
MS Swaminathan （主席）
Maryam Rahmanian （副主席）
Catherine Bertini
Tewolde Berhan Gebre Egziabher
Lawrence Haddad
Martin S. Kumar
Sheryl Lee Hendriks
Alain de Janvry
Renato Maluf
Mona Mehrez Aly
Carlos Perez del Castillo
Rudy Rabbinge
唐华俊
Igor Tikhonovich
Niracha Wongchinda
高专组项目组成员
John Wilkinson （组长）
Suraya Afiff
Miguel Carriquiry
Charles Jumbe
Timothy Searchinger
高专组协调员
Vincent Gitz
粮食安全和营养问题高级别专家组报告已由高专组指导委员会批准通过。
本报告表达观点不代表世界粮食安全委员会、其成员、参与者或秘书处的官方态度。
本报告可公开获得，鼓励对报告进行复制和推广。非商业用途根据要求可以免费授权。转售或
其他商业用途，包括教育用途的复制可发生费用。申请复制或推广本报告应发送电子邮件至：
copyright@ ，同时抄送cfs-hlpe@ 。
引用本报告：
高专组，2013年。生物燃料与粮食安全。世界粮食安全委员会粮食安全和营养问题高级别专家组报
告，2013年，罗马。
2
目录
前言 7
概要与建议 11
引言 21
1 生物燃料政策27
1.1 政策性生物燃料市场的兴起－巴西和美国的乙醇28
1.2 欧盟的加入与生物柴油的兴起30
1.3 美国和巴西生物燃料的新动力32
1.4 政策出台－推动了全球范围的生物燃料市场33
1.4.1 中国的生物燃料34
1.4.2 印度的生物燃料35
1.4.3 亚洲其他国家的生物燃料36
1.4.4 南非的生物燃料37
1.4.5 非洲撒哈拉以南地区新兴的生物燃料战略39
1.4.6 拉丁美洲的生物燃料40
1.5 欧盟和美国：处于十字路口的政策？42
1.6 结论44
2 生物燃料与技术前沿47
2.1 生物燃料技术发展轨迹47
2.2 技术对与粮食及饲料争地有什么影响？49
2.3.1 成本效率51
2.3.2 能源平衡53
2.3.3 温室气体平衡53
2.4 二代生物燃料时间表54
2.4.1 处于十字路口的技术轨迹及投资54
2.4.2 二代生物燃料对比其他形式生物能源55
2.4.3 美国、欧盟、巴西和其他发展中国家的前景如何？56
2.4.4 二代生物燃料：能成为发展中国家的替代燃料吗？57
2.5 结论58
3 生物燃料，粮食价格，饥饿与贫困 59
3.1 引言：打破“生物燃料与粮食价格”的悖论59
3.2 生物燃料与粮食商品价格
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