第四届法学研究与法学期刊学术论坛综述.pdfVIP

2006年 6月 第 4卷 第 3期 时代法学 Presentday Law Science Jun． 2oo6 Vo1．4 No．3 第四届法学研究与法学期刊学术论坛综述 邱玉梅 宋丽丽 (湖南师范大学法学院，湖南 长沙 410081) 2006年4月24日上午8点 30分，由中国人民大学书报资料中心主办，湖南师范大学法学院承办的 “第四届法学研究与法学期刊学术论坛”在星城长沙隆重开幕。100余位来自全国主要院校的法学院院 长或副院长，法学核心期刊的主编或副主编以及法理学界、刑法学界、国际刑法学界的知名专家、学者相 聚湘江之滨、岳麓山下，共同探讨此次论坛的主题，即“国际法治与反恐”、“学术研讨与刊物主题策划”。 会议由湖南师范大学法学院副院长李先波教授主持，中国人民大学书报资料中心主任邱金利编审、湖南 师范大学校长刘湘溶教授、湖南师范大学法学院院长蒋新苗教授分别在开幕式上致辞。 上午九点整，“国际法治与反恐”主题论坛在华东政法学院博士生导师王虎华教授和西北政法学院 副院长、博士生导师贾宇教授的主持下进行。 中国刑法学会会长、国际刑法学会中国分会副主席赵秉志教授首先介绍了反恐怖主义及其法律规 制。他认为，反恐怖主义立法不能局限在某一个部门法，广义的恐怖主义立法是指所有发挥反恐怖主义 职能的法律的总称。我国反恐怖主义立法包括“预防法”、“处治法”、“制裁法”、“恢复法”四大模块主体。 接着评析了我国反恐怖主义立法存在的问题：一是除了少数零散的反恐怖主义立法外，目前尚无其他立 法；二是除了刑法以外，其他立法均未能体现反恐立法的特殊性；三是缺乏基础性概念。导致立法操作性 不强。然后总结了我国反恐立法的必要性：一是现实的需要；二是有利于保障公民基本权利；三是有利 于开展国际范围内的刑事司法协作。最后赵秉志教授对我国反恐立法提出了完善意见：(I)在宪法序言 部分为反恐增设明确依据；(2)制定综合的反恐法；(3)构建以宪法为依据，以反恐法为主导，其他法律加 以配合的立法格局；(4)将反恐怖主义提升为独立的法律部门。 中国人民大学法学院朱文奇教授认为，反对恐怖主义是维护国家利益的需要。9·11事件以后，反 恐立法和国际法发生了质的变化。如，国际法上“国家自卫权”在 9·11事件以后被美国做了扩大解释， 并将其作为打击恐怖主义的依据之一。朱文奇教授还评析了国际人道主义法与反恐的关系。例如，国 际人道主义法中对战俘权利义务的规定 ，有关“战争”、“战争罪”的概念均与现今的反恐理念不符，国际 法和反恐立法有待完善。 中国人民大学法学院朱景文教授就“全球治理的框架与法治”做了专题报告。他认为，冷战结束以 后，世界局势稳定，有关经济、政治、环境、人权等全球化问题显示了国家治理的局限性，这些问题需要国 家之间、中央政府与地方政府之间、政府与非政府组织之间的共同努力。朱教授还介绍了全球治理框架 的多层次性、多元性、可变性、复杂性等特点。将不同的治理基础设施结合在一起，对国家之外的管制加 以合理化是反恐等全球化问题的策略之一。山东大学法学院谢晖教授就“世界的理想模式与恐怖主义 的可能克服”作了主题发言。谢教授从法理学的角度提出了“教化”、“驯化”以及“对话”三种世界模式， 认为“教化模式”包括“小国寡民”、“大同理想”、“神灵启示”等，“驯化模式”包括秦晋法家模式、利维坦模 - 收稿日期 2006．04．26 作者简介 邱玉梅．女，湖南洪江人，湖南师范大学时代法学》杂志社副编审；宋丽丽。女。辽宁锦州人，湖南师范大学法学院2005 级硕士研究生。 1 19 维普资讯 式等，“对话模式”包括马克思“自由人的联合体”思想以及哈贝马斯的“商谈共和国”思想等。而现今世 界是三种模式共存。最后谢教授认为应该强化“对话模式”来构建世界格局，这将有助于克服恐怖主义。 北京大学法学院院长朱苏力教授以及中国人民大学法学院邵沙平教授对上述主讲人的发言作了点 评。 朱苏力教授结合古今中外的历史事件对反恐持悲观主义的态度，认为单纯从法律上考虑反恐问题 比较困难，应该从个人角度挖掘恐怖主义文化、政治等方面的原因。 邵沙平教授认为，现代的反恐已经从“单纯惩罚”向“金融反恐”方向发展，从“公约约束”向“安理会 决议约束”方向发展。治理控制恐怖主义活动现有的措施、手段不足以有效控制，必须进一步加强国际 法治，反恐必须建立在立法基础上。邵沙平教授对反恐持乐观主义的态度。 下午两点整，“学术研讨与刊物主题策划”论坛正式开始。来自国内多家著名法学期刊杂志社的主 编、副主编参与了讨论。 西北政法学院的韩松教授介绍了《法律科学》杂志的办刊经验。《法律科学》辟有“法律文化与法律 价值研究”、“法律思维与法律方法”、“部门法理学”、“人权与法治”、“法律制度探微”、“长安法史”、“西方