试析ISM规则实施对船舶适航标准的影响.pdfVIP

1997年 岳岩：试祈ISM规则实施对船舶适航标准的影响 6l 试析ISM规则实施对船舶适航 标准的影响 岳 毫’ 一 、 船舶适航标准的发展 航运业是充满风险的事业，船舶安全营运是航运业发展的根 本。船舶安全营运的宗旨是确保船货安全，减少航运过程中的损 失，保障船货双方的利益，促进航运业和贸易业的发展。矾某种意 义上讲航运业发展的历史也就是一部船舶安全营运发展的历史 在航运处于帆船时代时，就有了一些朴素的初步适航标准，如 规定船舶的船员配备数量等 而现代意义上的船舶适航标准的原 则是在l804年英国的一个案件中确立的。历史上加在船东身上的 适航义务是很严重的。普通法在赋予船东一定免责权利的同时，又 强加给船东三种默示的义务。其中之一就是使船舶处于绝对适航 的状态，由于未能保证绝对适航而直接引起的损失完全由船东负 责，迫使船东对船舶和船员进行极为严格的要求和控制，以确保船 舶安全航行，否则将会招致货主的经常索赔。此时船东为了确保船 舶绝对适航以免除货损责任可谓是慌慌不可终日。但普通法又遵 循订约自由原则，船东可以在运输合同中针对各种情况订出种种 免责条款来保护自己，这样无疑减轻了绝对适航所赋予船东的沉 · 中国船末互挥协舍 62 中 国 海 商 法 年 刊 第8卷 重负担，对航运业的发展起到了促进作用。但是．物极必反，由于船 货双方力量对比的变化，免责范围逐渐扩大，到1 9世纪后期，船东 订立的免责条款使船东对货损几乎到了完全不负责的地步。这无 疑对产生航运业基础的贸易业是有害的。而事实上此时船东的互 相保险组织——保赔协会已相当普遍，船东负担的部分货损责任 完全可以通过参加保赔协会取得有效的保障 19世纪末期，科技的迅速进步和国际贸易业的急剧发展迫使 航运业必须改变其对货物责任的立场。美国率先在1893年在国内 制订和通过了《哈特法》，订立了一套船东应尽义务和可获免责极 限的标准。《哈特法》免除船东对驾驶船舶和管理船舶等过失所负 责任，使船东对货损承担的责任由完全过失责任制度转变为不完 全过失责任制，在航运立法方面是一个重大的突破。在船舶适航方 面，顺应当时的历史条件，将适航标准由绝对适航和自由订约无限 制的免责两个极端折衷为相对适航这一相对公平和稳定的标准， 即船东只要在船舶开航之前克尽职责使船舶适航即可。 《哈特法》所具有的合理性和务实性，使其他国家的立法纷纷 仿效，最终导致了192：4年“海牙规则”的签署。“海牙规则”以《哈特 法》为蓝本，对船舶的适航标准进一步明确规定为：承运人在开航 之前和开航当时，谨慎处理，使船舶妥善地配备船员，装备船舶和 配备供应物品，使货舱、冷藏舱、玲气舱和该船其它载货处所能适 宜和安全地收受、运送和保管货物。 “海牙规则”及其修订本“海牙／维斯比规则”对包括适航在内 的船东义务的规定，基本上是发达国家中代表船方利益国家和代 表货方利益国家问利益斗争的妥协协议。而随着第三世界国家经 济上的不断发展和政治上的逐步觉悟，广大发展中国家对由发达 国家达成的统治世界海运的国际协议深为不满 应广大发展中国 家的强烈要求，联合国于1 978年推出了“汉堡规则”。“汉堡规则” 采用推定过失原则，取消了“海牙规则”给予承运人的只须克尽职 维普资讯 1997年 岳岩 ：试析 ISM 规则 实施对船舶适航标准 的影响 63 责使船舶适航就可 以享受的 17种免责权利，规定只要货损是发生 在承运人管理之下 ，承运人就要负责 ，唯一的例外是承运人能证 明 对此已作了必要有效的预防。 “汉堡规则”已于 1992年生效 ，但 由 于世界上主要 的海运大 国没有签约参加，因此 ，其影响力并不大 ， 但它毕竟 已经开始动摇相对适航标准在现代海运业的统治地位 。 事实上 ，正如拥护 “汉堡规则”的发展 中国指 出的那样 ．当前航