试析经济发展方式转变与经济法的互动.pdfVIP

度准备。将房地产登记机构法定为从事专门职业的国家机构，分 试析经济发展方式转变 级管理。在这方面，可以借鉴澳大利亚的做法：房地产登记由各 州负责，各州政府设相应部门负责房地产登记工作的管理机关， 与经济法的互动 设总登记官，总登记官由本州议会任命；登记工作人员属于州政 府的公务人员。然后，根据我国实际，设两级登记机构：市(县)登 记机构和基层登记机构。市(县)登记机构负责本市(县)辖区内的 ■赵兴华 中共海城市委党校 房地产登记和基层重大 、疑难登记事务的登记；区(乡)基层登记 机构负责本辖区内的一般登记实务。登记档案统一由市 (县)登记 摘 要：加强经济发展方式转变与经济法的互动，既能够加 机构管理，登记簿由各登记机构掌管，以备查阅。 快我国经济发展方式的转变，又能促进经济法 自身的发展完善， 四、不动产登记整体性与差异性两者的统一 因此二者是相互统一的。本文基于此分析 了加强经济发展方式 1．整体性与差异性的辩证关系 转变与经济法的互动的必要性。然后在此基础上对通过经济发 整体性就是不动产统一登记各步骤和组成要素之间的内在 展方式转变与经济法的互动促进经济发展方式的 良好转变和经 联系性 ，而差异性是不动产统一登记在区域 内部的某些差异。从 济法的不断完善进行 了分析和研究。 一 定意义上来说 ，整体性与差异性的关系，也可以说是共性和个 关键词：经济发展方式；经济法；转变；互动 性的关系，也就是相似性与独特性的关系；综合性与区域性的关 系；统一性与差异性的关系。整体性和差异性的原理，体现在综 经济发展方式是指一切可以实现经济增长的方法和途 合的原则 ，深化了对不动产统一登记的研究。不动产统一登记各 径，它包含的内容 比较广泛，主要有经济增长方式、经济结构 个方面的复杂性，研究地域的广阔性。 、 经济发展质量、经济收入的分配以及环境保护等，因此经济 2．不动产登记的整体性要求 发展方式的转变将决定我国的经济发展质量，以及 中华 民族 不动产统一登记的整体性和差异性之间存在着 “共性”与 “ 伟大复兴的中国梦的实现。由于我国的社会主义市场经济体 个性”、“普遍性”与 “特殊性”的辩证统一关系。 制还不是特别完善 ，因此在此阶段经济法的完善以及其对经 确立一个统一的登记机关，加快不动产统一登记实施条例 济发展方式转变的重要推动作用显得尤为重要 ，而经济发展 和统一立法的出台，整合分布在不同登记机关的登记资源，统一 方式 的转变又可以进一步促进经济法的完善，二者是相互统 登记的范围，统一登记的权属证书。但在登记审查中难以做到统 一 的互动关系。 一 ， 因为不动产种类的繁多，具有差异性。在不动产统一登记总 一 、 加强经济发展方式转变与经济法的互动的必要性分析 部门中登记审查可以分为几个区域，如建设用地为一个区域，耕 随着改革开放的持续深入和生态环境的13益恶化 ，党和 地、林地、草地为第二个区域，农 田水利用地、养殖水面分为第三 国家已经充分认识到传统的经济发展方式所带来 的弊端 ，因 个区域等，然后由各个区域具备此领域专业知识的工作人员进 行登记审查。这种整体性与差异性相结合有利于不动产统一制 此，加快转变经济发展方式，贯彻落实科学发展观成为 日益 度的完善。 重要 的课题。自从党 的十七大召开以来 ，党的历届重要会议 3．不动产登记的差异性要求