全面小康社会与扩大第三产业就业容量研究.pdfVIP

统计研究则3 年圃 slll No. 5 篇则3 S_R帽咄呻 15 全面小康社会与扩大第五产业 就业窑量研究 等主云 严打 /j AB仔fRACT Building up a well-off society of a higher st.ndard in an all-round way need enl呻ng the tertial) industry s employment caμ.city. bul how 10 en阳联 its employmenl capacity? B剧ed on the p陀sent situation of China s employment. the problem in the teJtiary industl) s employrnent and the relationship belween the oulpul value and employment of th. te民iary indusll) were analyzed. then 曲rne 四untermeasu阻挡out enl时ging 出e le创町 ind时间， ? employment capacity in China were put forward in 血i. paper. ~键词:余商小康社会;第二产业;经济增长;弹技系靠自;就业薯. 一、全面建设小康社会需要扩大第二 产业就业容量 中共十六大提剧，哥哥在 2t 微f己的生 20 年，集中力娥， 全丽建设瓢及十几亿人口的更高串平的小牍社会。就业 必I!t生之卒，尽可能实现充分就业是事关企冒商小康目标 实现的关键一环。作为t!I:界第一人口大阁，就业问题始 终是凶扰中国经济枚金发烧的压力，尤策是在我阙毯济 体制和产业结构的~1Ii:转轨时期， 大批下肉和失业人 员被转移出来唱再加上数以亿计亟需就业的农村剩余劳 动力以及每年新增的劳动力，总体就业矛盾向题。指估 计川，2∞ l 年lI\国大概有细则万城镇下肉和失业人员，约 1.5亿急待转移的农衬剩余劳动力、200()万因有垠位的冗 员以及新增的 7ω万劳动力，我回需就业和再就业的劳动 力就达到1.91 亿λ。假设今后我国的经济增t史事为 8%. 就业梯做系数为 0、 13.则锦华对劳动力的新增百需求为缸附 万。两者栩抵，我国现将有1. 89 亿的劳动力处于失业或 隐性失业的状态，相当于现在城镇金哥哥就业人员的 90% ， 或者余部资动力人数的 1/4。能否解决这一陵大人口的 就业问题.实现比被充分的社会就业.从剧本上解决他们 的生情保隙问题，提商其生活*平.不仅是关灌这亿万人 醉切身利益的大事，而且关革到科会的快治A安和繁荣 稳定并般终影响到我随3t H首小*批会能沓实现。可见， 解决好就业问题，达别比较充分的杜会就业，不仅是实现 全面小康社会的前提.而且是建设小康社会的重耍任#。 从我国三大产业来看，鳞…产业不但不能吸纳劳动 力反附有数以亿计的货动力能安转移:第二产业鼠然iE 有较大发展空间，也能够创造部分就业，但由于资丰有机 掏成提高和市场容量的限制，耳目可能期望完全靠第二产 业来吸纳新增劳动力初农材剩余劳动力， il百 I王附带产业 结构的词臣，第二产业的就业比1Ii:还会下降。而从我因 第二产业的发展着.放高自开放以来，伴随着第三产业的快 迹发展，第三产业就业人数也按得较快增长，并成为三大 产业中就业增长最快和蔚增就业人数Ja多的部门，对我 网就业作出了阪大t贡献，与之栩眩，其就业份额也得到大 幅提升(如我 I 所示) ，但是，我国第三产业的这…就业水 平仍远远落后于发达国家的第三产业就业水早，其就业主 祭酒作用激未得刽充分发挥，尚有相当大的就.!Ik!:!网。因 此，尽可能撒扩大第三产业的就业容量，实现比较充分的 社会就业，对辙解日趋严撒的就业问跑，确保人民安E音乐 业和斗士会稳定，全阁建设小康枚金具有极其震畏的:í!?:义。 表 l 改革开放以操我因第空大产业就业人散 2是喜事构成鼓动 就业人散(万人} 就业蜡掏(古计= 1(0) 1册 理… 嚣二 靠工 酣- 嚣工 罪二 古H 产业 产业 产业 产业 产业 产业 191理 咄Jl2 且318 抽4$ 咄咄 70.$ 11.3 III 直101 7到II 班ll3 飞E胆 = ~ 扭。2 27.1 lIi年增均辑增业长人串勤 据813 SI回 9339 Il338 2.63 1. 11 3.77 6.37 费料*源，(中国统计年盛)2002 年，中国统计出版扯。 16 统计研究 二、现阶段我国第三产业就业中存在 的主要问题 从目前来肴，第三产业就业还￥于我不少问剧，才E要表 现为 2 1.第二三产业总体就成人数比例低。如