“一带一路”上的“护航卫士”.docVIP

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“一带一路”上的“护航卫士”.doc

“一带一路”上的“护航卫士”   今年8月底,一封来自广西桂林的《致谢函》寄到了广东质检院,感谢广东质检院在残酷的国际市场博弈和厮杀中,给予这家企业鼎力相助:成功帮助这家企业在澳洲守住约12亿元人民币的市场份额,且未收分文的感谢费。   《致谢函》来自桂林国际电线电缆集团有限责任公司(下简称桂电集团),桂电集团是广西规模最大的电线电缆生产企业,连续多年,其产品出口排在全国同行前列,是广西机电产品的出口大户。   桂电集团的产品一直备受市场肯定,但三年前,桂电集团在澳洲却遇到了大麻烦。如应对不当,其产品将不得不撤出澳洲市场,这意味着多年努力或付之一炬。   关键时刻,广东质检院挺身而出,其凭借国际视野、专业团队和细致入微的服务精神,成功帮助桂电集团转危为安。   这不过是多年来广东质检院助力民族企业走出国门、成功走向国际市场的一个精彩缩影罢了,类似的情况和故事,还有很多,而且一直在上演。 一封《致谢函》的始末   澳大利亚电线电缆股份有限公司(下简称澳洲公司)是桂电集团在1992年8月在境外购买的子公司,也是当时中国外经贸部批准的中国首批境外投资带料加工企业之一,至今也是广西唯一的一家。   20多年来,凭借过硬的质量、周到的服务和适中的价格,澳洲公司获得了客户广泛认可,其产品销往澳大利亚全境以及周边国家,销售收入在澳大利亚连续多年走在同行业排名前三。人民日报等央媒曾以这家公司为例,刊文介绍中国走向世界的经验。   但2013年10月,这家企业遇到了麻烦―澳大利亚有关政府部门采信了德国一家独立检测机构的错误检验报告,认为桂电集团澳洲公司供应的电缆存在质量问题,并计划对澳洲公司实施处罚和禁止销售。   桂电集团负责人坦承,这是自两次反倾销胜诉以来,桂电集团遇到的最大危机。应对不当,将不得不完全撤出澳洲市场,这意味着约12亿元人民币的市场份额就此失去,更意味着澳洲公司在澳洲20多年的耕耘和努力,将随一纸所谓的“不合格”检验报告而付之一炬。   但桂电集团始终相信自己产品的质量没问题,也认为德国该机构的数据和报告存在问题,但因涉及到非常专业和精细的领域知识,所以公司无法准确找出关键问题所在,这也就不能说清问题数据与错误结论之间的关系。   为此,桂电集团找到了国际上的多家检测机构,但很多国际检测机构无不采信德国这家检测机构的结论,这让桂电集团非常被动。桂电集团转而求助国内多家检测机构,但澳洲电缆的标准在国内应用比较少,而且一些机构担心费力不讨好,加上没有胜算的把握,不愿意和这家老牌的德国检测机构发生争议。   内外交困的关键时刻,今年5月初,桂电集团给广东质检院院长陈锦汉去函请求给予技术援助。当天,陈锦汉院长随即复函明确表示“我院将全力配合贵公司的应诉,维护企业合法权益;服务跨境民族企业,是我院的责任和荣幸!必要时,我院可派相关专家赴澳洲技术支援。”与此同时,陈锦汉交代电器部工作人员做好配合工作。   随后两个多月里,广东质检院的领导和专家团队为桂电集团提供澳洲电缆检测的各项标准,并在仔细检查和分析了相关数据后,找出问题关键所在。随后,广东质检院向桂电集团的澳洲公司提供了技术分析函、律师意见函、资质证明材料等各种检验和记录报告,形成完备的资料和意见。   在科学而精准的专业数据和分析面前,德国这家具有百年历史的检验机构,也不得不承认:在检验过程、记录中存在与标准不符的情况,并由此引发了误判,现正采取各项措施,消除对澳洲公司造成的不良影响。   至此,近三年的诉讼争议终于取得圆满结果。在《致谢函》中,桂电集团诚挚表达了公司对广东质检院各位领导和专家辛勤付出的谢意。桂电集团认为,这是广东质检院践行国家支持企业走出去、做大做强的最好实例,并称赞“广东质检院的这种自信、正义和专业,是值得大家敬佩和学习的。”但对广东质检院而言,这不过是一个平常故事的演绎罢了。 精彩背后的演绎   桂电集团澳洲公司的遭遇,也给中国制造业带来一些反思,那就是中国制造在海外消费者的脑海里,还是低质低价的代名词。近年来,一些国家在利用贸易壁垒、反倾销调查和频繁抽检等手段,来挑中国产品的毛病。   事实上,近年来,中国产品在转型升级的国家号召下,已出现很多质量过硬,甚至在国际市场上都叫得很响亮的品牌。   当然,频繁抽检,甚至是故意找茬的方式对中国企业而言,也不尽是坏事,他们倒逼着中国企业更加注重产品质量的提升和完善。   不过,其间,也因错误检验导致企业被迫退出海外市场的情况。因为其中涉及的内容很专业,企业主没有检测机构的帮助,胜诉的可能性非常小,因为技术性的壁垒比单纯的贸易壁垒、反倾销调查更为专业和难以反击。   据广东质检院透露,2014年有36.1%的出口企业受到了国外技术性贸易措施不同程度的影响,全年出口贸易直接

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