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公共组织运作如何防止机会主义 　　【摘要】目前我国的经济、社会体制都处于转型之中，公共组织在其中起到主导作用，因此构建一个高效、规范运行的公共组织关系着我国社会转型的成败。而控制公共组织运转过程中的机会主义行为是保证其规范运转的关键。因此有必要对公共组织的运作进行行为控制，而委托代理理论能够控制公共组织运作中的行为，并提出具体的控制策略。 　　【关键词】公共组织 运作 行为控制策略 　　【中图分类号】D035 【文献标识码】A 　　新中国成立初，我国的一切公共服务都是由政府来供给，因此政府也成为我国公共服务领域主要的甚至是唯一的公共组织。但随着改革开放的深入，政府在公共服务供给中有一定的局限性，因此一些非政府组织也加入到公共服务供给领域，以满足社会的多样化需求，这些非政府组织被称为是准公共部门，而政府是纯粹的公共部门，二者本质上都是为社会公众提供公共产品和服务，是一种与私人组织相对的概念，不过本文中所提的公共组织主要是指政府这一纯粹的公共组织。近些年来，我国公共组织中腐败、贪腐事件频发，极大破坏了公共组织的公正性与公平性，侵害了群众的公共利益，因此解决公共组织运作中的机会主义行为迫在眉睫，这就必须探索公共组织运作中行为控制的策略。 　　公共组织运作中机会主义的现状 　　众所周知，公共组织的主要职能是提供公共产品和服务，并非单纯地追求经济价值，但在缺乏控制监督以及