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一、规划背景 “两型社会”建设的宏观背景 2007年12月14日，国务院批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。面对这一千载难逢的发展机遇，长沙市委市政府决定建设“两型社会”综合配套改革试验区长沙大河西先导区，通过体制机制创新的先行先试，积极探索建设“两型社会”的新路子，构建促进、带动长沙和长株潭和湖南省“3+5”城市群发展的战略新平台。本次规划的梅溪湖医疗健康城位于长沙大河西先导区的核心位置，发展建设政策优势明显。 雷锋湖城市副中心的战略定位 根据《长沙市城市总体规划（2003-2020）》2010年修改的成果，未来长沙将形成“一主两次六组团”的城市空间结构和多中心的城市中心格局，其中雷锋湖定位为城市副中心，未来的功能区位极其重要。本次规划的梅溪湖医疗健康城位于雷锋湖城市副中心的南侧区域，通过天雷路、皓月路等城市干道直达雷锋湖城市副中心，南与象鼻窝森林公园相接，未来区位和自然景观条件良好。 梅溪湖国际服务区建设的良好机遇 根据长沙市委市政府的部署，紧邻规划区东侧的梅溪湖片区未来将打造成为国际服务与科技创新城，并将其作为长沙市近期建设的重点区域，目前该片区的梅溪湖路等城市干道即将建设竣工、梅溪湖水体已经开始蓄水，片区开发格局拉开，即将进入投资与开发建设快速时期。本次规划的梅溪湖医疗健康城与梅溪湖片区仅长沙三环线一路之隔，同时有象鼻窝路、龙王港路等城市干道相接，与梅溪湖片区交通联系便捷，梅溪湖片区的开发建设必然成为带动本规划区发展的重要动力，同时梅溪湖医疗健康城能为梅溪湖国际功能区提供高质量的健康生活与休闲疗养场所。 二、现状概况 区域位置 梅溪湖医疗健康城位于长沙大河西先导区的核心位置，处于雷锋湖城市副中心的东南部，东侧紧邻梅溪湖国际服务与科技创新城，区位条件极其优越。 规划区东侧为长沙三环线，并通过其规划区北侧的龙王港路立交沟通，与大河西先导区和河东各功能组团形成快速联系；规划区北侧的城市主干道龙王港路东接梅溪湖片区的梅溪湖路，西与大河西先导区南北向区域干道黄桥大道相接；通过天雷路、皓月路城市干道与北侧雷锋湖片区中心相连，内外交通极为便捷。 规划范围 东至三环线，北至象鼻窝路，西至燕子窝山山脊，南至岳麓区含浦镇学士村、玉江村村界，总面积347.83公顷。 行政区划与人口 规划区属于岳麓区行政区划范围，涉及两个村，具体为：中塘村（象鼻窝路以南区域，288.48公顷）、学湖村（三环线以西、象鼻窝路以南区域，面积59.35公顷）。现状总人口约350人，其中中塘村160人、学湖村190人。 地形地貌 规划区西、南、东部外围为象鼻窝的燕子窝山、龙眼睛山等山体，以山地地貌为主，地势较高，中部为石塘水库及其水库周边沼泽地，地势较低；规划区北侧、象鼻窝路以南区域，处于象鼻窝山脚，地势相对较低。 现状道路 现状有一条4米宽的水泥路通往规划区中部的石塘水库，该路与其北侧中塘村主干道相接，为规划区内部对外的现状唯一通道。 土地利用现状与现状单位 规划区现状以林地为主，石塘水库位于中部山窝处，水库周边为沼泽地和少量耕地。现状建设用地为村居点用地，主要位于规划区北部入口处；石塘水库周边零星分布有少量的独立村民房。现状无单位用地。 现状用地统计一览表 序号 类别名称 F1 面积（公顷） 占总用地比例（%） 备注 1 总用地 347.83 100 2 水域和其它用地 347.83 100 其中 水域 11.61 3.34 耕地 38.75 11.14 林地 260.69 74.95 村镇建设用地 15.91 4.57 弃置地 20.87 6 7、现状建筑 现状建筑基本为村民自建房，建筑层数为2-3层为主，砖混结构，质量相对较好，有部分一层建筑，以木结构为主，质量差。 建筑质量评价分类统计一览表 质量评定 面积（㎡） 比例（%） 备注 一类质量建筑 4827.9 5.44 砖混结构，建筑质量好，外观较新,环境较好，以三层为主 二类质量建筑 45787.5 51.60 砖混结构，建筑质量一般，外观一般，以两层为主 三类质量建筑 38119.7 42.96 木结构或临时建筑，建筑质量差，以一层为主 合计 88735.1 100.00 三、 规划依据、原则 1、 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》 《城市规划编制办法》 《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2010修改) 《长沙大河西空间发展战略规划》 《长沙市大河西土地利用总体规划》(2006--2020) 《雷锋湖周边地区控制性规划》（2009.1） 《长沙市城市规划管理技术规定》及其国家、地方相关法律、法规、规范及标准 1:2000现状地形图 2、 规划原则 2.1 生态保护优先原则 规划