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中美有机农业论文(共6247字) 1有机农业生产与有机产品贸易现状 据FiBL－IFOAM统计，截至2011年底，有162个国家和地区从事有机生产，有机农业用地达到3720万hm2(包括有机转换的面积)，另外还有3250万hm2的非农业用地，主要是野生采摘。由图1可知，农业用地最多的地区是大洋洲(1220万hm2，占32．8%)和欧洲(1060万hm2，占28．5%)，其次是拉丁美洲(690万hm2，占18．5%)、亚洲(370万hm2，占9.9%)、北美洲(280万hm2，占7．5%)，最少的是非洲(110万hm2，占3．0%)。由图2可知，有9个国家的有机农业用地超过100万hm2。与1999年相比，2011年有机农业用地增加了2倍多。中国是亚洲有机农业面积最多的国家(190万hm2)，美国则是北美洲有机农业面积最大的国家。2011年，有180万有机生产者，亚洲、非洲、欧洲各占34%、30%、16%。尽管全球经济增长放缓，有机产品的销售却持续增加，有机食品和饮料销售额达630亿美元。近几年美国的有机食品销售额增长很快，从2000年的41亿美元，猛增到2011年的292．2亿美元，是目前世界上最大的有机食品销售市场，占世界销售额的44%，有机食品美国整个食品行业的份额从2000年的1．2%增加到2011年的4．2%(图4)。有机农产品在发达国家和发展中国家都得到了快速增长，据美国农业部初步统计，美国有机农产品的进口远远高于出口。中国目前还没有具体的有机产品价值统计数据，据估计，2008年有机产品的价值达到24亿美元，其中0．5亿美元用于出口，其余在国内销售。每年有机产品进口额在300万～800万美元，2009年最多，为0．2亿美元。中国的有机产品主要出口到欧盟、美国和日本，出口额从1995年的0．003亿美元增加到2006年的8亿美元. 2有机标准认证体系的发展 21世纪，农业标准越来越多地被用来规范食品生产，比如有机食品。有机认证是由可以充分信任的第三方证实销售给消费者的有机产品，从种子到销售符合有机产品标准。生产者必须依据特殊规定的有机标准进行生产，产品才能标注“有机”商标。为了规范各国的有机生产和销售，各个国家根据自己国家的地理环境、风俗习惯、农业技术和有机农业发展水平制定了自己国家的有机标准和认证系统。据FiBL统计，制定自己国家有机法规和标准的国家增加到86个，还有26个国家正在进行这方面的立法。目前，有机产品的法规和标准体系主要分为3个类型，一是国际性的标准，包括CAC和IFOAM标准。标准由联合国粮农组织和世界卫生组织共同创建，是被世界各国普遍认可的食品安全标准，是基础标准;标准是世界范围内制定标准的框架，是关于有机生产、加工标准及认证程序的。二是区域性的标准，如欧盟的有机法典是欧盟成员国所普遍采用的标准。三是国家性标准，如美国国家有机项目日本有机农产品和加工食品标中国的国家有机标准等。这些标准相对独立且互不承认，这就导致认证机构在认证不同国家产品的同时必须获得这个国家的认证资格，有机生产者的产品面对不同的市场必须进行多重认证。欧盟、美国和日本是全球有机产品最大的消费市场，其他国家生产的有机产品进入这些国家都要分别遵守这些国家的有机法规和标准。控制进口一般采用以下3种方式:(1)经过等效评估，政府间签订有机产品互认协议，各自生产的产品可以单项或双向互相承认认证结果;(2)经过评估后进口国政府承认出口国一些认证机构的认证结果;(3)进口国政府只承认按本国法规标准进行认证的结果，这种情况下出口国的产品需要获得进口国认证机构的认证。目前3国都允许采用第3种方式进口;欧盟和美国还允许采用第1种方式进口，2012年美国与欧盟签订了互认协议，中国也在与欧盟进行互认谈判;日本和美国都接受国外的认证机构申请批准后可以在国外开展认证，欧盟在修订有机法典时也增加了这种进口途径。 3中国与美国的有机认证和标准比较 3．1中国的有机产品认证系统 食品安全问题促使中国政府于20世纪90年代就制定了食品安全条例和法规。有机农业法规早在2000年就开始引入，但到2005年才开始实施，要求所有有机认证机构、生产者和经营者遵守中国国家有机标准和认证协议，进口的有机产品必须符合国家法规。2004年中国的认证机构只有6家，到2005年跃升到26家。中国的有机食品理念可以远溯到明代珠江三角洲的“桑基鱼塘”，即在低洼处挖塘养鱼，垄上种桑树，桑叶喂蚕，蚕屎养鱼的一种农业生产方式，是由我国古代劳动人民创造的一种传统的循环农业模式;20世纪80年代，中国政府提出了，到了90年代，农业部提出了绿色食品计划，目前绿色食品从标准、认证到商标的使用已经发展得比较成熟，也得到中国消费者的认可。同时，中国