经济基础课笔记.doc

第二部分 财政学 一、内容提要 ? ??? 财政在2007年也做了部分修订，主要是增加了第十章? 财政支出概述。 ??? 整体结构是：先讲公共财政的基本概念，然后分别讲财政支出、财政收入，接着讲收支的管理与分配（即政府预算和财政管理体制），最后讲财政政策。财政政策是宏观调控的两大基本手段之一，另一个手段是货币政策，我们将在货币与金融中讲到。 二，主要考点 （一）公共财政职能1、掌握财政、公共财政的基本含义；掌握公共财政的基本特征。2、掌握公共财政每一职能的含义及实现职能的机制和手段。 （二）财政支出概述1、掌握财政支出的含义；掌握财政支出应坚持的基本原则；掌握财政支出按支出功能分类和按支出经济分类的重要意义；掌握财政购买性支出和转移性支出的含义及这种分类的意义。2、理解财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容。3、理解财政支出结构存在问题所带来的消极影响；理解调整优化财政支出结构的主要方向。掌握财政支出绩效考评的含义；理解并掌握实施部门预算支出绩效考评的目的与原则、内容与方法及指标选择应坚持的原则要求。 （三）财政收入概述1、掌握财政收入的含义与原则；掌握税收分类的内容；2、掌握税收概念及基本特征；掌握现代税收原则的基本内容。3、掌握税负转嫁的六种方式；理解影响税负转嫁的几个因素。4、掌握国债的功能；理解和掌握国债发行制度、国债偿还制度和国债市场制