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公路工程质量管理探讨2篇(共5870字)
公路工程质量管理探讨2篇(共5870字)
(一)
一、公路工程质量问题成因
一是公路建设市场的监管力度不够。公路工程质量监管工作主要由政府质量监督部门来执行,但在市场监管工作中政府监督部门实行的监管手段并未起到多大的作用。对于公路建设市场,一旦市场监管力度不够或监管不到位,就会影响到公路建设工程的质量。在市场本身具有趋利性,也就是市场发展的方向会趋向于利益大的一方,也就是说,如果对市场监管力度不够,就会影响到公路施工单位的利益取向,其很有可能在工程质量和利益之间而选择后者,受到利益驱使的工程项目,其质量问题也得不到保障。因此,公路工程建设必须要加强市场监管,作为政府监管部门必须要端正思想,严格要求监管行为,并落实执行力度。虽然如此,还是会有部分监管部门利用并行使某些权力以来支持下属企业以权谋私,或者与一些建设施工单位建立利益关系,通过给予这些单位某种权力来为彼此谋取利益,严重破坏了公路工程建设所谓环境,最终致使公路工程质量下降。总之,对于公路建设市场来说,其必须要规范市场主体的行为,使得市场健康运转,以维护市场秩序。
二是公路工程在项目招标和投标的过程中,招投标的程序不够严谨,致使工程资质不合格。在招投标的过程中,招投标程序的严谨性直接关系着中标单位的自身素质,很有可能会招得资质较差的从业单位参与到公路工程建设中。招标与投标过程是为了选择最优的从业单位来完成工程项目的建设,如果在招标过程的监管手段不够严格,对每一个从业单位没有进行严格的资质评定,就会导致自身资质较差的从业人员混入到公路工程建设中,而那些真正有实力的从业单位却未获此重任,就会导致真正有资格的企业从市场中流失。可见,工程招投标的环节是非常重要的,从招投标中选择出来的从业单位的资质高低与工程质量有着直接联系。因此,工程招投标关键的环节就是选择合格且资质高的从业单位,只有具备真正资质且较高的能力,其才能在工程招投标过程中得以中标和重用,在这种正规的招投标过程中而选择的单位是工程质量的可靠保障。
三是公路工程建设管理问题。公路工程在建设中必须要采取相应的管理制度,目前,我国的工程质量管理制度是采取终身负责制。但针对这种形势变化,一些业主还未能适应形势变化,主要是由于在制度和机构方面缺乏对业主的有力支持,在实际工程管理中,业主应该完全承担工程管理的质量责任,但在一些地方政府中,有些部门的行政人员会参与到工程管理中,干涉着工程质量管理工作,使得质量责任无法完全的落实予业主,由政府部门干涉的管理行为违反我国目前的相关责任规定,降低了工程建设中业主的质量监管作用。
四是公路工程对工期的监管不严格。公路工程是一项复杂的项目,因此,对工期的安排一定要合理,但一些政府部门为了追求政绩,忽视了质量问题,对工期安排不够合理,而一些施工企业又为了争取在工期内完成任务,其没有按相关规定施工,造成在施工过程出现违反规范的行为,无法保证工程质量。
二、不同的单位所需承担的质量责任
工程项目在建设过程中,参与到工程建设中的企业单位要依据我国相应的法律法规、管理条例来承担相应的质量责任。对于不同的企业单位,其承担着不同的质量责任。
一是对工程建设单位来说,其必须要承担质量责任。建设单位承担的质量责任要依据建设工程的特点,并且要选择具备相应资质的单位以完成工程建设任务。在选择资质单位时要按照有关规定,建设单位与资质单位签订合同前,其必须要在合同中明确双方的质量责任关系,将建设工程有关的原始资料体现在合同条款中,保证资料准确、齐全。在工程开展的整个阶段,其在各个环节所需要的设备材料,必须要通过招标采购,并且依法确立施工程序和方法,严格控制招标流程,择优选定资质单位。建设单位来必须要选择适合的质量管理人员进行质量监管,在监理工程项目中必须要配备符合规定的工程监理单位,并且建设单位要明确与监理单位的责任以及其所应履行的义务,正式签订监理合同,以保障双方的利益。建设单位在工程前期,还要对工程施工设计文件进行审查,组织设计,与施工单位认真进行设计交底和图纸会审。工程项目竣工后,建设单位要对各个工程程序进行验收,包括工程设计、施工、工程监理等,对于验收不合格的部分,不得交付使用。
二是工程设计单位需要承担一定的责任。工程在设计前要做好勘察工作,并且设计单位在开展勘察勘察工作时,要具备其所承揽工程的相应资质,避免设计单位超越其资质承接工程设计任务。因此,设计单位必须要按照工程设计规范和业主对工程项目的具体要求进行勘察设计工作,确保勘察文件真实、准确。
三是作为施工单位必须要明确质量责任。施工单位也要具备相应的资质,对于不满足资质要求的单位,其不可以承揽不在其业务范围内的任务。施工单位所承担的质量责任要建立在完善的质量管理体系之上
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