农业大省现代农业产业论文(共8506字).docVIP

农业大省现代农业产业论文(共8506字) 一、农业大省加快构建现代农业产业体系的重要作用 从转变农业发展方式的角度分析，构建现代农业产业体系的过程也就是推进农业发展方式转变的过程。近年来，随着化肥、农药、柴油等农业生产资料不断涨价，农产品生产尤其是粮食生产比较效益迅速下降；农产品农药残留、重金属超标严重，农村面源污染蔓延。面对资源、环境、成本的多重制约，推进农业发展方式转变是今后我国农业发展的核心任务。毫无疑问，推进我国农业发展方式转变的重点和难点在农业大省。由于受自身体制机制、发展水平、财力、经营制度等多方面影响，我国农业大省的农业远没有走出依靠资源和劳动投入、靠产品数量增加、靠政策保护和价格上涨等单纯增长性的发展道路，转变农业发展方式的任务极其艰巨。农业大省以加快构建现代农业产业体系为突破口和着力点，有利于促进农业大省由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变；由“靠天吃饭”向提高物质技术装备水平转变；由总量增长向优化结构转变；由传统农民向新型职业农民转变；由分散经营向提高组织化程度转变，从而实现农业大省农业发展方式的根本转变。 二、农业大省加快构建现代农业产业体系的制约因素 １．“谁来种地”问题突出 随着工业化、城镇化不断发展和城乡差别的持续扩大，农村青壮年劳动力大量外出务工经商，使农业面临“谁来种地”的问题日渐突出。据有关部门统计，２０１２年底，我国农村有２．６２６亿劳动力转向了城镇和非农产业就业，占当年农村从业人员总数的４８．７６％。尽管目前在农业中从业的劳动力还有２．７亿多人，但其中毕竟是中老年人和妇女占多数［２］。农业大省大都是人口大省，但也是全国的劳务输出大省，空心村、留守儿童、老人和耕地抛荒现象在四川、湖南、湖北、江西和广西等省份的丘陵地区较为突出。种地大都是些老年人，青壮年不愿种地，不要说实现农业现代化，今后的吃饭可能都存在问题。“谁来种地”已经成为当前农业大省农业发展的一个十分严峻的问题，必须及早考虑、更加重视如何培养农业大省农业接班人的问题。 ２．土地、水等战略性农业资源短缺 土地是农业最基本的要素，水资源是农业最重要的资源。在我国农业大省中，虽然黑龙江、吉林、辽宁等省的土地较为辽阔，人均耕地占有水平高于全国平均水平，但总体上看，全国农业大省的土地资源也不丰富，特别是河南、山东、四川等不仅是农业大省，也是人口大省，人地矛盾的压力突出，如位于内陆地区的四川，其耕地面积仅占土地面积的１３％，是全国人均耕地最少的地区之一。与全国一样，农业大省灌溉用水长期以来处于紧缺状态，区域性缺水与季节性缺水矛盾并存，地处我国北方地区的农业大省又比南方突出。从生态环境看，一方面，不少经营主体近年来为追求眼前经济利益而过量使用农药、薄膜等投入物比较突出，造成对环境破坏已经显现，尤其是一些种养大户在发展规模化的种养业中，对化学投入物和产出废弃物的处理不是很到位，造成新的环境污染；另一方面，农业大省的工业化水平比较低，还处于初中期阶段，发达地区的产业转移对农业大省生态环境的影响日益加剧。这些问题的存在，必定会对农业大省可持续发展能力造成严重的影响。 ３．农地集中流转比较困难 一般而言，有组织地集中连片流转土地，才能更好地建设标准化、规模化、产业化基地，也才能以此为基础构建起现代农业产业体系。近年来，随着劳动力的不断转移，土地流转也成为农业大省一种重要的趋向，除政府支持的现代农业产业基地或园区建设以规模化集中流转土地为主外，其他地区主要以农户之间零散的自发的流转土地为主。但是，由于受二、三产业不很发达的影响，相当部分农户经营农业收入是家庭收入的重要来源，因而不愿意放弃土地的现象更为突出，这就使有组织、集中流转土地更为困难。土地流转必须遵循农民自愿的原则，如果在现代农业产业规划的集中区域有部分农户不愿流转土地，这就给基地建设统一规划、统一品种、统一标准造成了极大困难。 ４．农业基础设施滞后 在农业大省现代农业建设中，基础设施薄弱是其突出的制约因素。农业大省虽然近年来也修建了一些水利设施，但基本上只是解决了局部区域的农业生产用水问题，在许多地区尤其是交通不便的边远地区多年来不仅没有新的发展，反而已有的不断老化失修。有些地方的水源虽然也很丰富，但引水工程不足、灌溉渠系不配套是普遍现象，每遇严重灾害，农业的单产和总产都要受到影响。据统计，目前，农业大省大型灌区骨干工程完好率仅为６０％，中小型灌区干支渠完好率只有５％，大型灌溉排水泵站老化破坏率接近７０％［３］。农村交通运输条件差是农业大省存在的另一突出问题。在农业大省的主产区，大多数道路只通到乡和行政村，很少把道路连接到“田间地头”，这不仅影响农作物的机械化耕作，而且还影响农产品的及时运输。同时，农